РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(двадцять восьма сесія восьмого скликання)
 
РІШЕННЯ
 
21 грудня 2022 року                                                                          №         -28-VIIІ
 
Про затвердження Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2023 рік
 
Керуючись ст. 25 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи висновки спільних постійних комісій, Решетилівська міська рада
ВИРІШИЛА:

 
1. Затвердити Програму фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2023 рік (додається).
2.  Фінансовому управлінню Решетилівської міської ради (Онуфрієнко В.Г.) передбачити кошти на фінансування заходів Програми в межах фінансових ресурсів.
3. Виконання даного рішення покласти на виконавчий комітет, а контроль за його виконанням на постійну комісію з питань бюджету, фінансів, планування, соціально-економічного розвитку, цін, приватизації та підприємницької діяльності (Оренбургська О.П.).
 
 
 

Міський голова                                                                        О.А.Дядюнова

                                                                 
 
 
   
 
                                             
   

1. Визначення проблеми,  на розв’язання якої спрямована  Програма
2. Мета Програми
3. Напрями та завдання Програми
4. Очікувані результати
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
6. Координація та контроль за виконанням Програми

 
ПАСПОРТ
 Програми фінансової підтримки
Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”
на 2023 рік
 

1.	Ініціатор розроблення Програми:	Решетилівська міська рада
2.	Дата та номер і назва розпорядчого документа Решетилівської міської ради про розроблення Програми
3.	Розробник Програми	Решетилівська міська рада
4.	Співрозробники Програми	Комунальне некомерційне підприємство ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”
5.	Відповідальний виконавець Програми	Решетилівська міська рада, Комунальне некомерційне підприємство ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”
6.	Учасники Програми	Решетилівська міська рада
7.	Термін реалізації Програми	2023 рік
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів необхідних для реалізації Програми, у тому числі:	9646,5
8.1.	Коштів бюджету Решетилівської міської ради	9646,5
8.3	Інші надходження	-

 
1.Визначення проблеми,на розв’язання якої спрямованаПрограма
          Одним з основних підходів  до концепції реформування  є створення належних умов надання якісної кваліфікованої,своєчасної вторинної медичної допомоги одним з основних заходів впровадження реформи фінансування системи охорони здоров’я є забезпечення реорганізації державних та комунальних медичних закладів у повноцінні суб’єкти господарювання  - державні та комунальні некомерційні підприємства, покращення якості медичної допомоги можливо лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування,закупівлі сучасного медичного обладнання та матеріальній  мотивації праці медичних працівників.  Досягнення    цієї мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових та кадрових ресурсів,консолідація бюджетів різних рівнів для оплати послуг, які  будуть надаватись комунальним некомерційним підприємством. Для вирішення цього завдання необхідно зміна характеру відносин між постачальником медичних послуг та замовником таких послуг – Національною службою здоров’я України (НСЗУ). НСЗУ з 01.01.2020 року є  розпорядником коштів державного бюджету, передбачених на фінансування  надання вторинної медичної допомоги за  програмою державних гарантій  медичного  обслуговування населення за державний  гарантований  пакет медичної допомоги. Таким чином,кошти на фінансування     галузі охорони здоров’я  розподіляється за   новим,сучасним механізмом  закупівлі медичних послуг.     В нових умовах  фінансування для забезпечення повноцінного функціонування                                         КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”     необхідні кошти для своєчасної оплати робіт та послуг, у тому числі комунальних,     придбання паливно-мастильних матеріалів, придбання медичних, фармацевтичних,господарських та  інших продуктів і матеріалів. Прийняття Програми   фінансової підтримки створює правові засади для запровадження фінансування КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” за рахунок коштів місцевого бюджету.
Основним медичним закладом для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги мешканцям Решетилівської міської об’єднаної територіальної громади визначено комунальне некомерційне підприємство ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”. На даний час підприємство - це багатопрофільний медичний заклад, який забезпечений необхідним кадровим складом, має матеріально-технічну базу та  необхідні структурні підрозділи для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги.
Заклад  здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів,  спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров'я населення та інші соціальні результати.
Комунальне некомерційне підприємство обслуговує 19568 осіб
Кількість штатних посад КНП ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” - 192,75 одиниць.
Ця Програма розроблена на підставі Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів.
У Програмі визначено цілі розвитку комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська  центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”, проведено аналіз надання медичних, господарських та інших послуг. Програмою визначено основні завдання, вирішення яких сприятиме наданню кваліфікованої медичної допомоги мешканцям Решетилівської  міської об’єднаної територіальної громади та іншим громадянам.
Покращення якості медичної допомоги можливе лише при впровадженні інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання та матеріальній мотивації роботи медичних працівників. Основними умовами для досягнення цієї мети є: раціональне використання наявних фінансових та кадрових ресурсів, консолідація бюджетів різних рівнів щодо забезпечення належного функціонування комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”.
Отже,  без  належної  фінансової  підтримки місцевих бюджетів, функціонування  підприємства буде в невідповідному і недостатньому обсязі.Беручи  до  уваги  необхідність  надання  вчасної  та   якісної  медичної допомоги,  виникає  вкрай  необхідна  потреба  у  наданні КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” додаткової фінансової підтримки з місцевого бюджету.
 
2.Мета Програми
Основною метою Програми є фінансова підтримка  діяльності Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської  ради Полтавської області” (далі - Підприємство) для здійснення  медичної практики, спрямованої на збереження, поліпшення та відновлення здоров’я населення, іншої діяльності в сфері охорони здоров’я, необхідної для належного забезпечення профілактики, діагностики і лікування хвороб, травм, отруєнь чи інших розладів здоров’я, іншої діяльності, розвитку медичної бази шляхом технічного забезпечення згідно з табелем оснащення.
 
3. Напрями та завдання Програми
Базовою складовою концепції реформування Підприємства є створення належних умов для надання якісної своєчасної медичної допомоги.
Програмою визначено такі основні завдання:
- здійснення медичної практики для безпосереднього забезпечення медичного  обслуговування населення шляхом надання йому кваліфікованої планової стаціонарної та спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної допомоги за умови фінансової підтримки Підприємства з місцевих бюджетів;
- удосконалення лікувального процесу;
- створення та оновлення інформаційної бази даних пролікованих хворих у Підприємстві;
- організація взаємодії з іншими закладами охорони здоров’я з метою забезпечення наступництва у наданні медичної допомоги на різних рівнях та ефективного використання ресурсів системи медичного обслуговування, в т.ч. організація надання населенню медичної допомоги вищого рівня спеціалізації на базі інших медичних закладів шляхом спрямування пацієнтів до цих закладів в порядку, встановленому законодавством;
- надання медичних та інших послуг фізичним та юридичним особам на  безвідплатній та відплатній основі у випадках та на умовах, визначених законами України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та виданими на їх виконання нормативними актами місцевих органів  виконавчої влади, а також на підставі та умовах, визначених договорами про  медичне обслуговування;
- взяття донорської крові;
- придбання, зберігання, перевезення, відпуск, знищення наркотичних засобів (списку 1 таблиці II та списку 1 таблиці III), психотропних речовин (списку 2 таблиці II та списку 2 таблиці III) і прекурсорів (списків 1 та 2 таблиці IV) ,,Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів”;
- стажування лікарів-інтернів згідно з угодами;
- проведення перепідготовки, удосконалення та підвищення кваліфікації медичних кадрів;
- монтаж, ремонт і технічне обслуговування медичної техніки, включно з  хірургічним устаткуванням;
- надання майна в оренду, в тому числі нерухомого;
- професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг;
- впровадження нових методів лікування;
- участь у форумах, конференціях, нарадах, семінарах, виставках та інших заходах.
Виконання Програми здійснюється згідно із затвердженими заходами (додаються).
 
4.Очікувані результати
Очікувані результати Програми:

• підвищення якості  та своєчасності  надання кваліфікованої ургентної та планової стаціонарної і спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної допомоги, а також лікувально-профілактичної допомоги згідно з договорами про надання медичних послуг мешканцям Решетилівської міської об’єднаної територіальної громади;
• покращення забезпечення підрозділів Підприємства медичним обладнанням, оснащенням, санітарним транспортом згідно з табелем  оснащення;
• забезпечення безкоштовним  амбулаторним та стаціонарним лікуванням пільгових категорій населення;
• 100% кадрове забезпечення;
• 100% автоматизація робочих місць працівників Підприємства.  

 
5. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок:
- коштів місцевих бюджетів;
- залучення додаткових коштів для розвитку якісної медицини Решетилівської міської об’єднаної територіальної громади на основі Закону України ,,Про державно-приватне партнерство”;
- інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України.
Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Підприємством на виконання запланованих заходів Програми.
Підприємство має бути включено до мережі головного розпорядника бюджетних коштів та використовувати виділені кошти згідно з планом використання.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається Підприємством до Решетилівського  УДКСУ Полтавської області щоквартально.
Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільної фінансової підтримки.
 
6. Координація та контроль за виконанням Програми
Організацію  та координацію виконання заходів Програми здійснює КНП ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” спільно з міською радою.
Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію  питань бюджету, фінансів, планування, соціально-економічного розвитку, цін, приватизації та підприємницької діяльності