На даний час наша країна перебуває в умовах дії правового режиму воєнного стану і забезпечення своєчасного наповнення бюджетів всіх рівнів   у необхідному обсязі за рахунок податкових надходжень є обов’язковим і першочерговим.
Тісна взаємодія органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з податковою службою  забезпечить не лише  повноцінне та своєчасне наповнення бюджетів, а й надасть можливість  створенню сприятливих умов для платників податків (в т.ч. у Центрах обслуговування  платників податків), вихованню високої податкової культури населення, підвищенню рівня добровільної сплати податків, та, як наслідок, зміцненню добробуту Полтавської громади.
Програма покращення  умов обслуговування платників  податків міста Полтави та збільшення надходжень до Державного та місцевого бюджетів на 2026рік (Далі - Програма) ініційована та розроблена Головним управлінням ГУ  ДПС у Полтавській області (Решетилівський сектор обслуговування платників Полтавської ДПІ).
Програма розроблена на виконання вимог Податкового та Бюджетного кодексів України, Указів Президента України від 14.07.2000 року № 887/2000 «Про вдосконалення інформаційно-аналітичного забезпечення Президента України та органів державної влади» зі змінами, від 01.08.2002 року № 683 «Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
 Програма націлена на повне та якісне надання населенню інформаційних послуг з питань податкової політики, поліпшення умов обслуговування платників податків, створення зручних умов для виконання податкових обов'язків кожним громадянином та підвищення рівня добровільної сплати податків.
Програма розроблена з урахуванням вищенаведених нормативних документів, спрямована на втілення у практику сучасних підходів, нової філософії у взаємовідносинах влади з суспільством.
Пріоритети роботи ГУ ДПС у Полтавській області (Решетилівського сектору Полтавської ДПІ) :

1. Якісне сервісне обслуговування платників податків;
2. Неупереджене, справедливе (стосовно всіх платників) застосування чинного законодавства, унеможливлення корупційних проявів;
3. Запровадження електронних сервісів обслуговування платників податків;
4. Забезпечення стабільного та ритмічного наповнення бюджетів усіх рівнів;
5. Ініціювання удосконалення законодавчих змін, забезпечення  тісного діалогу з бізнесом і громадськістю, знаходити паритет інтересів держави і підприємців;

Принцип функціонування  центрів полягає в тому, щоб зосередити в одному приміщенні весь комплекс послуг для платників податків. Під час надання адміністративних або інших сервісних послуг запроваджено індивідуальний підхід до кожного платника податків.
Решетилівський сектор обслуговування платників (далі – сектор) є структурним підрозділом у складі Полтавської державної податкової інспекції (далі – ДПІ) Головного управління ДПС у Полтавській області. Сектор забезпечує реалізацію повноважень ДПІ, визначених статтею 19³ Податкового кодексу України, на території Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району.
Станом на 31.12.2025 на обліку в Полтавській ДПІ перебуває 52978 платників податків, з них 22166 - юридичні особи та 30812 фізичні особи- підприємці.
Протягом 2025 року взято на облік 5393 новостворених платника податків (517 - юридичні особи та 4876 - фізичних осіб-підприємців). У зв’язку з запровадженням дії правового режиму воєнного стану для зручності та комфортності платників сервісне обслуговування платників податків здійснюється незалежно від місця обліку платника податків.
Основну питому вагу у загальній сумі збору податків до місцевого бюджету Решетилівської міської територіальної громади за 2025 рік посів податок та збір на доходи фізичних осіб – 210 317,5 тис.грн, наступні місця за величиною надходжень займають податок на майно – 50 302,1 тис. грн, в тому числі податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – 3 549,7 тис.грн, земельний податок та орендна плата – 46 752,5тис.грн.  та єдиний податок – 43 111, 8 тис.грн,  в тому числі: з юридичних осіб – 1 917,6 тис.грн, з фізичних осіб – 17 516,3 тис. грн, з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків–23 677,9 тис.грн,
Крім перелічених вище, до бюджету громади надійшло рентної плати за користування надрами – 2 481,2 тис.грн, екологічного податку – 168,4  тис. грн та інших надходжень – 315,5 тис. гривень.
Крім цього, на податковому обліку в ГУ ДПС у Полтавській області перебуває 1471 платників, які сплачують мінімальне податкове зобов’язання (далі - МПЗ) на території Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району.
Також, на території Решетилівської міської територіальної громади зареєстровано 9520 землевласників та землекористувачів – фізичних осіб і 120 платників по орендній платі за землю, у власності та користуванні яких знаходяться 10018,35 га земельних ділянок та земельних часток (паїв).
Головним управлінням ДПС у Полтавській області постійно оновлюється інформація про зміни, що відбуваються у землевласників (землекористувачів) протягом року. Отримана інформація вноситься в електрону базу даних по платі за землю та МПЗ. Крім цього, щороку працівниками вносяться зміни в картки особових рахунків платників внаслідок проведеної грошової оцінки земель населених пунктів та змін в зв’язку з цим ставок оподаткування по земельному податку, вносяться зміни внаслідок проведення інвентаризації земель, тощо.
За 2025 рік Решетилівський  центр обслуговування платників Полтавської державної податкової інспекції відвідало 5426 платників податків – підприємців та юридичних осіб, а також пересічних громадян.
За звітний період фахівцями опрацьовано 4276 звернення щодо надання адміністративних та інших сервісних послуг.
Найбільш запитуваними є послуги з видачі картки платника податків, внесення до паспорта громадянина України даних про реєстраційний номер облікової картки, надання допомоги платникам податків щодо роботи з електронними сервісами ДПС та  подання звітності. Так, за дванадцять місяців 2025 року видано 2283 карток платників податків. Надано 918 послуг з видачі відомостей з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків.
Крім того, в Центрі обслуговування платників надаються інші послуги та сервіси, зокрема:
- приймання податкової та іншої звітності;
- взяття на облік платників податків, платників єдиного внеску, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням;
- приймання вхідної кореспонденції;
- послуги (консультації, проведення навчань та тренінгів) щодо використання електронних сервісів від ДПС, зокрема щодо формування та подання податкової звітності та заяв на отримання адміністративних послуг;
- надання усних консультацій.
За січень-грудень 2025 року Решетилівським центром обслуговування платників Полтавської ДПІ надано більш ніж  1150   консультацій платникам податків  повʹязаних з реалізацією прав та обовʹязків  платника податків відповідно до вимого податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючи органи.
Для виконання поставлених перед державною податковою службою завдань, зокрема, щодо функціонування Центру обслуговування платників та забезпечення зручних та доступних умов для отримання адміністративних послуг та консультацій необхідне додаткове фінансування у 2026 році для придбання джерел безперебійного живлення для створення комфортних умов для платників податків.
Загалом, джерела безперебійного живлення дозволять забезпечити своєчасне надання адміністративних та інших послуг в Центрі обслуговування платників, покращать умови обслуговування та виключать можливість збою у надані визначених послуг відвідувачам.
Необхідність розробки Програми викликана актуальністю залучення додаткового джерела фінансування з місцевого бюджету для забезпечення джерелом безперебійного живлення Решетилівський  центр обслуговування платників Полтавської ДПІ.
Слід зазначити, що Державна податкова служба відкрила доступ до мобільного застосунку «Моя податкова», який є простим і зручним інструментом для отримання електронних сервісів податкової служби для громадян, а також сплати податків з використанням платіжних систем. Фахівці податкової забезпечують популяризацію та роз’яснення щодо використання мобільного застосунку «Моя податкова». При цьому більшість громадян - платників податку на майно, надають перевагу паперовим документам (податковим повідомленням - рішенням) на сплату податку.
Так, на даний час пріоритетом номер один для ДПС України є розвиток ІТ- технологій та переведення всіх сервісів в електронний формат.
В умовах дії воєнного стану важливим  способом допомоги платникам податків є електронні сервіси ДПС, які забезпечують спілкування з податковими органами дистанційно. Платники можуть отримати всю необхідну інформацію, довідки, консультації, а також подати звітність до податкових органів дистанційно.
В Решетилівському центрі обслуговування платників Полтавської  ДПІ забезпечено проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо користування електронними сервісами ДПС та організовано надання консультативної та практичної допомоги з питань використання «Електронного кабінету платника» та мобільного застосунку «Моя податкова».
Для цього створені спеціально облаштовані робочі місця для платників податків, на яких є доступ до мережі Інтернет. Щоденно фахівці Решетилівського сектору Полтавської ДПІ надають консультації та практичну допомогу з питань формування звітності та роботи сервісу «Електронний кабінет платника https://cabinet.tax.gov.ua » та інших сервісів.
Результатом проведеної роботи, яку здійснюють податкові органи  щодо використання електронних сервісів від ДПС, є досить високий рівень подання податкової звітності та замовлення адміністративних послуг в електронному вигляді. Станом на 01.01.2026 подання звітності в електронному вигляді по Полтавській  ДПІ  становить 99,7 відсотка.
Формування високої податкової культури платників податків шляхом об’єктивного та системного висвітлення змін податкового законодавства, надання податкових консультацій щодо їх практичного застосування з метою сприяння розвитку малого та середнього бізнесу, в свою чергу, приведе до покращення обслуговування платників податків та підвищить рівень добровільної сплати платежів до бюджету. Забезпечення скоординованих дій органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та органів податкової служби, спрямоване на створення гідних умов для розвитку конкурентоспроможного підприємництва, зміцнення позиції представників малого та середнього бізнесу в регіоні та, як наслідок, збільшення надходження до місцевих бюджетів.
Забезпечення партнерських зв’язків з громадськістю та належний рівень агітаційно-просвітницької роботи потребує не лише високого професіоналізму від працівників податкової інспекції, а й належного матеріально-технічного забезпечення як працівників так і Центру обслуговування платників податків в цілому.
Комплексне розв’язання питань, пов’язаних з оперативним наданням адміністративних послуг платникам податків та своєчасним і повним надходженням податків до бюджетів, можливе шляхом затвердження та виконання Програми покращення умов обслуговування платників податків Полтавською  міської територіальної громади та збільшення надходжень до Державного і місцевого бюджетів на 2026р.
Правовим підгрунтям затвердження та реалізації Програми є Конституція України, статті 43, 44 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
  Головною метою Програми є забезпечення сприятливих умов для швидкого та якісного надання громадянам і суб’єктам господарювання адміністративних, інформаційних та інших сервісних послуг, спрощення процедури декларування і сплати податків на основі сучасних технологій податкового супроводження, з метою своєчасного та повного наповнення бюджетів, усунення причин та умов вчинення порушень податкового законодавства, а також налагодження дієвої співпраці Головного управління ДПС у Полтавській області та органів місцевого самоврядування, а саме:
- підвищення рівня обслуговування платників податків міста;
- сприяння ефективній роботі працівників ДПІ, які обслуговують платників податків та створення комфортних умов для відвідувачів Центру обслуговування платників;
- постійна робота з платниками податків щодо недопущення виникнення податкового боргу та своєчасного декларування та сплати податків до Державного і місцевого бюджетів.
Програма спрямована на соціально-економічний розвиток Решетилівської міської територіальної громади.
Напрямки реалізації Програми покращення умов обслуговування платників податків Решетилівської міської територіальної громади на 2026 рік, додається (додаток 2).
Для забезпечення мети цієї Програми, зміцнення матеріально-технічної бази  Решетилівського сектору обслуговування платників Полтавської ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області необхідно придбання та встановлення джерела безперебійного живлення.
   
Покращення обслуговування платників податків, формування високої податкової культури громадян шляхом об’єктивного та системного висвітлення змін податкового законодавства, надання податкових роз’яснень щодо їх практичного застосування з метою сприяння розвитку підприємництва в місті;
Забезпечення взаємодії органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування області з територіальними органами ДПС;
Забезпечення відповідного оснащення Центру обслуговування платників податків.
   
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством, відповідно до розрахунку, шляхом виділення коштів для надання субвенції з місцевого бюджету Державному бюджету для забезпечення виконання мети Програми.
Ресурсне забезпечення Програми  по покращенню умов обслуговування платників податків Решетилівської міської територіальної громади на 2026рік, додається ( додаток 1).
Контроль за використанням бюджетних коштів, передбачених для здійснення заходів, визначених Програмою, здійснюється в порядку, встановленому законодавством.
   
Координацію та контроль за реалізацією Програми здійснюватиме в межах своєї компетенції Решетилівський сектор Полтавської ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області, за участі керівників інших структурних підрозділів Головного управління ДПС у Полтавській області, у межах встановленої чинним законодавством компетенції, шляхом затвердження відповідних заходів, прийняття відповідних управлінських рішень та проведення постійного моніторингу стану надходжень платежів до бюджетів .
   
Тісна співпраця Головного управління ДПС у Полтавській області та Решетилівської міської територіальної громади дозволить вдосконалити роботу по мобілізації надходжень до бюджетів та надасть можливість більш чітко обрахувати перспективи економічного розвитку міста.
Виконання Програми дасть можливість спростити процедуру
адміністрування податків, зборів та обов’язкових платежів, укріпити
партнерські стосунки з платниками податків та забезпечити комфортні умови обслуговування, зміцнити фінансову дисципліну платників податків.




              
 

Обсяг коштів, які пропонуються	Етапи виконання               програми                                              (тис. грн.)	Усього              (тис. грн.)
	2026 рік
Обсяг ресурсів, усього у тому числі:	100,0	100,0
бюджет Решетилівської міської територіальної громади	100,0	100,0
інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством

 


   

№ п/п	Перелік заходів програми	Термін виконання заходу	Виконавці	Джерело фінансування (тис.грн)	Орієнтовні обсяги фінансування (тис.грн.)	Очікуваний результат
1	2	3	4	5	6	7
1.	Придбання джерел безперебійного живлення та предметів і матеріалів, необхідних для їх встановлення та оплата послуг по підключенню	2026 рік	Решетилівський сектор обслуговування сектор Полтавська ДПІ Головного управління ДПС у Полтавській області	Бюджет Решетилівської міської територіальної громади 100,0	100,0	Надасть можливість забезпечити безперебійне користування мережами, що покращить умови обслуговування відвідувачів та виключить можливість збою у наданні адміністративних та інших сервісних послуг