РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(шістдесят друга позачергова сесія восьмого скликання)
 
РІШЕННЯ
 
31 жовтня 2025 року                 м. Решетилівка                           №        -62-VIII
 
Про стан виконання Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” за 2025 рік та затвердження відповідної Програми на 2026 рік
 
Керуючись ст. 25 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи висновки спільних постійних комісій, Решетилівська міська рада
ВИРІШИЛА:

 
1/ Інформацію директора КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” Черкуна Юрія  про стан виконання Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” за 2025 рік взяти до відома (додається).
2. Затвердити Програму фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2026 рік (додається).
3. Контроль за виконанням рішення - на постійну комісію з питань соціального захисту, освіти, культури, спорту, охорони здоров’я  та  захисту прав військових, учасників бойових дій, ветеранів війни та їх родин (Бережний Віктор).
 
 
 

Міський голова                             Оксана ДЯДЮНОВА

 
 


 

 
Програма фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства  «Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області» на 2025 рік  розроблена  з метою поліпшення якості надання вторинної медичної допомоги населенню ОТГ, поліпшення матеріально  - технічної бази  , забезпечення надання планової та ургентної медичної допомоги населенню.
Згідно затвердженої Програми на 2025 рік за 9 місяців 2025 року за кошти бюджету міської ради :
1.Закуплено матеріалів ,обладнання та інвентарю на суму- 872,8 тис.грн., в тому числі : паливно мастильних матеріалів на суму 775,8тис. грн.., придбано матеріали для поточного ремонту приміщень -48,6 тис. грн., м'який інвентар -11,6тис.грн., насос відцентровий та  допоміжні матеріали для його встановлення -36,9 тис.грн.
2. Закуплено  лікарських  засобів,виробів  медичного  призначення   на  суму – 1534,0 тис. грн., з них для забезпечення інвалідів та дітей з інвалідністю технічними засобами та засобами медичного призначення (памперси, підгузники, калоприймачі , сечоприймачі, пелюшки, засоби для антисептичної обробки під час догляду) – 612,9 тис. грн., медикаменти -921,1 тис. грн..
3. Придбано продуктів харчування на суму 274,6тис. грн..
4. Оплата послуг(крім комунальних)– 548,2тис. грн.. в тому числі  видатки   на підготовку до опалювального сезону , поточний ремонт комерційних вузлів обліку газу та ремонт обладнання теплогенераторних-104,4 тис.грн., повірка  медобладнання – 21,3 тис. грн., вивіз сміття-39,3тис. грн., охоронні послуги -4,8тис. грн.., технічне обслуговування рентгенологічного обладнання-23,1 тис.грн., виготовлення сертифікату енергетичної ефективності будівлі на об'єкт будівництва(капітальний ремонт інфекційного відділення) – 45,0 тис.грн., послуги з питань охорони праці-29,5 тис.грн., супровід програмного забезпечення -122,2 тис.грн., водопровідні  та санітарно технічні роботи-13,5 тис.грн., проведення санітарно-гігієнічних досліджень з метою атестації робочих місць -24,2 тис.грн., дератизація приміщень-48,9 тис.грн., ремонт  автотранспортних засобів- 53,7 тис.грн., оплата інших послуг-18,2 тис.грн.
5. На оплату  комунальних  послуг  витрачено 2118,9 тис. грн., з них:  на оплату водопостачання, водовідведення – 79,6 тис. грн..; на оплату електроенергії -1252,1 тис.грн , на оплату природного газу-787,2 тис.грн.                                                                                 
6. На  забезпечення  окремих  категорій  громадян  лікарськими  засобами  за  пільговими  рецептами  - 88,8 тис. грн.. 
7. Капітальні  видатки  становлять – 12 468,1 тис.грн.,в тому числі:
Придбано обладнання та предметів довгострокового користування  на  суму 9947,7 тис.грн. , в  тому  числі  система рентгенівська момографічна цифрова-9800,0 тис.грн., морозильна камера-94,9 тис.грн., картоплечистка -25,8 тис.грн., пральна машина – 27,0 тис.грн.   
Видатки на капітальний ремонт інших об'єктів становлять- 2520,4 тис.грн.,  в тому числі  :  капітальний ремонт будівлі інфекційного відділення Комунального некомерційного підприємства «Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області по вул.Грушевського,76 в м.Решетилівка, Полтавського району Полтавської області»-2043,5 тис.грн., виготовлення  проекту по об'єкту – 435,7 тис.грн., проходження експертизи кошторисної частини проекту – 16,7 тис.грн., здійснення технічного нагляду за виконанням робіт-24,5 тис.грн.
Проблемними питаннями  залишається :
1. Капітальний ремонт харчоблоку.
2. Закупівля  продуктів  харчування   та  медичних виробів.
3.Будівництво підйомника в хірургічному корпусі для забезпечення доступності для  маломобільних верств населення.
4.Придбання паливно-мастильних матеріалів для забезпечення безперебійної роботи медичного закладу.

 
 
 
                                                                                                                                                                
 
 
 
 
   
 
                                            
 
   
І. Паспорт Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2025 рік
ІІ. Визначення проблеми,  на розв’язання якої спрямована  Програма
ІІІ. Мета Програми
IV. Напрями та завдання Програми
V. Очікувані результати
VI. Обсяги та джерела фінансування Програми
VII. Координація та контроль за виконанням Програми

   

1.	Ініціатор розроблення Програми:	Виконавчий комітет Решетилівської міської ради
2.	Розробник Програми	Виконавчий комітет Решетилівської міської ради
3.	Співрозробники Програми	Комунальне некомерційне підприємство ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”
4.	Відповідальний виконавець Програми	Решетилівська міська рада, Комунальне некомерційне підприємство ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”
5.	Учасники Програми	Решетилівська міська рада
6.	Термін реалізації Програми	2026 рік
7.	Загальний обсяг фінансових ресурсів необхідних для реалізації Програми, у тому числі:	33588,3
7.1	Коштів бюджету Решетилівської міської ради	33588,3
7.2	Інші надходження	-

 
II. Визначення проблеми,  на розв’язання якої спрямована  Програма
Одним з основних підходів  до концепції реформування  є створення належних умов надання своєчасної якісної кваліфікованої вторинної медичної допомоги одним з основних заходів впровадження реформи фінансування системи охорони здоров’я є забезпечення реорганізації державних та комунальних медичних закладів у повноцінні суб’єкти господарювання  - державні та комунальні некомерційні підприємства, покращення якості медичної допомоги можливо лише при впровадженні нових інноваційних методів лікування,закупівлі сучасного медичного обладнання та матеріальній  мотивації праці медичних працівників.   Досягнення    цієї мети можливо лише за умови раціонального використання наявних фінансових та кадрових ресурсів,консолідація бюджетів різних рівнів для оплати послуг, які  будуть надаватись комунальним некомерційним підприємством. НСЗУ з 01.01.2020 року є  розпорядником коштів державного бюджету, передбачених на фінансування  надання вторинної медичної допомоги за  програмою державних гарантій  медичного  обслуговування населення за державний  гарантований  пакет медичної допомоги. Таким чином,кошти на фінансування     галузі охорони здоров’я  розподіляється за   новим,сучасним механізмом  закупівлі медичних послуг. В нових умовах  фінансування для забезпечення повноцінного функціонування КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”     необхідні кошти для своєчасної оплати робіт та послуг, у тому числі комунальних,     придбання паливно-мастильних матеріалів, придбання медичних, фармацевтичних,господарських та  інших продуктів і матеріалів. Прийняття Програми   фінансової підтримки створює правові засади для запровадження фінансування КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” за рахунок коштів місцевого бюджету.
Основним медичним закладом для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги мешканцям Решетилівської міської  територіальної громади визначено комунальне некомерційне підприємство ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”. На даний час підприємство - це багатопрофільний медичний заклад, який забезпечений необхідним кадровим складом, має матеріально-технічну базу та  необхідні структурні підрозділи для надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, визначений закладом охорони здоров’я загального профілю в спроможній мережі ЗОЗ Полтавської області.
Заклад  здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів,  спрямовану на досягнення, збереження, зміцнення здоров'я населення та інші соціальні результати.
Комунальне некомерційне підприємство обслуговує 22725 осіб.
Кількість штатних посад КНП ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” - 197,75 одиниць.
Ця Програма розроблена на підставі Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів.
У Програмі визначено цілі розвитку комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська  центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”, проведено аналіз надання медичних, господарських та інших послуг. Програмою визначено основні завдання, вирішення яких сприятиме наданню кваліфікованої медичної допомоги мешканцям Решетилівської  міської об’єднаної територіальної громади та іншим громадянам.
Покращення якості медичної допомоги можливе лише при впровадженні інноваційних методів лікування, закупівлі сучасного медичного обладнання та матеріальній мотивації роботи медичних працівників. Основними умовами для досягнення цієї мети є: раціональне використання наявних фінансових та кадрових ресурсів, консолідація бюджетів різних рівнів щодо забезпечення належного функціонування комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області”.
Отже,  без  належної  фінансової  підтримки місцевих бюджетів, функціонування  підприємства буде в невідповідному і недостатньому обсязі.Беручи  до  уваги  необхідність  надання  вчасної  та   якісної  медичної допомоги,  виникає  вкрай  необхідна  потреба  у  наданні КНП ,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” додаткової фінансової підтримки з місцевого бюджету.
 
III. Мета Програми
Основною метою Програми є фінансова підтримка  діяльності Комунального некомерційного підприємства ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської  ради Полтавської області” (далі - Підприємство) для здійснення  медичної практики, спрямованої на збереження, поліпшення та відновлення здоров’я населення, іншої діяльності в сфері охорони здоров’я, необхідної для належного забезпечення профілактики, діагностики і лікування хвороб, травм, отруєнь чи інших розладів здоров’я, іншої діяльності, розвитку медичної бази шляхом технічного забезпечення згідно з табелем оснащення.
 
IV. Напрями та завдання Програми
Базовою складовою концепції реформування Підприємства є створення належних умов для надання якісної своєчасної медичної допомоги.
Програмою визначено такі основні завдання:
- здійснення медичної практики для безпосереднього забезпечення медичного  обслуговування населення шляхом надання йому кваліфікованої планової стаціонарної та спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної допомоги за умови фінансової підтримки Підприємства з місцевих бюджетів;
- удосконалення лікувального процесу;
- створення та оновлення інформаційної бази даних пролікованих хворих у Підприємстві;
- організація взаємодії з іншими закладами охорони здоров’я з метою забезпечення наступництва у наданні медичної допомоги на різних рівнях та ефективного використання ресурсів системи медичного обслуговування, в т.ч. організація надання населенню медичної допомоги вищого рівня спеціалізації на базі інших медичних закладів шляхом спрямування пацієнтів до цих закладів в порядку, встановленому законодавством;
- надання медичних та інших послуг фізичним та юридичним особам на  безвідплатній та відплатній основі у випадках та на умовах, визначених законами України, нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та виданими на їх виконання нормативними актами місцевих органів  виконавчої влади, а також на підставі та умовах, визначених договорами про  медичне обслуговування;
- забір  донорської крові за участю Полтавської обласної станції переливання крові;
- придбання, зберігання, перевезення, відпуск, знищення наркотичних засобів (списку 1 таблиці II та списку 1 таблиці III), психотропних речовин (списку 2 таблиці II та списку 2 таблиці III) і прекурсорів (списків 1 та 2 таблиці IV) ,,Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів”;
- стажування лікарів-інтернів згідно з угодами;
- проведення перепідготовки, удосконалення та підвищення кваліфікації медичних кадрів;
- монтаж, ремонт і технічне обслуговування медичної техніки, включно з  хірургічним устаткуванням;
- надання майна в оренду, в тому числі нерухомого;
- професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг;
- впровадження нових методів лікування;
- участь у форумах, конференціях, нарадах, семінарах, виставках та інших заходах.
Виконання Програми здійснюється згідно із затвердженими заходами (додаються).
 
V. Очікувані результати
Очікувані результати Програми:

• підвищення якості  та своєчасності  надання кваліфікованої ургентної та планової стаціонарної і спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної допомоги, а також лікувально-профілактичної допомоги згідно з договорами про надання медичних послуг мешканцям Решетилівської міської територіальної громади;
• покращення забезпечення підрозділів Підприємства медичним обладнанням, оснащенням, санітарним транспортом згідно з табелем  оснащення;
• забезпечення безкоштовним  амбулаторним та стаціонарним лікуванням пільгових категорій населення;
• 100% кадрове забезпечення;
• 100% автоматизація робочих місць працівників Підприємства.  

 
VI. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок:
- коштів місцевих бюджетів;
- залучення додаткових коштів для розвитку якісної медицини Решетилівської міської територіальної громади на основі Закону України ,,Про державно-приватне партнерство”;
- інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України.
Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Підприємством на виконання запланованих заходів Програми.
Підприємство має бути включено до мережі головного розпорядника бюджетних коштів та використовувати виділені кошти згідно з планом використання.
Звіт про виконання плану використання бюджетних коштів надається Підприємством до Решетилівського  УДКСУ Полтавської області щоквартально.
Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільної фінансової підтримки.
Ресурсне забезпечення Програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Всього, витрати на виконання Програми (тис. грн.)
Обсяг ресурсів, необхідних для реалізації Програми, у тому числі коштів:	33588,3
бюджету Решетилівської міської територіальної громади	33588,3
Інші надходження	-

 
VII. Координація та контроль за виконанням Програми
Організацію  та координацію виконання заходів Програми здійснює КНП ,,Решетилівська центральна  лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” спільно з міською радою.
Контроль за виконанням Програми здійснює  постійна комісія з   питань освіти, культури, спорту, соціального захисту та охорони здоров’я.

Додаток
до Програми фінансової підтримки 
Комунального некомерційного підприємства 
,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2026 рік

Заходи
 Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства
,,Решетилівська центральна лікарня Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2026 рік