ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 19

РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(шістдесят перша сесія восьмого скликання)
 
 РІШЕННЯ
 
19 вересня 2025 року                  м. Решетилівка                          №         -61-VIIІ
 
Про затвердження фінансового плану на 2026 рік комунального некомерційного підприємства „Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області”
 
Керуючись статтею 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 02.03.2015 №205 „Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки”, враховуючи лист комунального некомерційного підприємства „Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області”  від 25.08.2025 №01-11/310 та з метою здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, Решетилівська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити фінансовий план комунального некомерційного підприємства „Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області” на 2026 рік, що додається.
2. Відповідальність за виконання показників фінансового плану на 2026 рік покласти на  директора комунального некомерційного підприємства „Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області” Лугову Наталію.
3. Комунальному некомерційному підприємству „Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області” (Лугова Наталія) надавати виконавчому комітету Решетилівської міської ради звіт про виконання фінансового плану на 2026 рік щокварталу в терміни: IV квартал та рік – до 10 березня року, що настає за звітним періодом; за І, ІІ, ІІІ квартали – до 10 травня, 10 серпня та 10 листопада звітного року.
4. Організацію виконання цього рішення покласти на виконавчий комітет Решетилівської міської ради, контроль за його виконанням – на постійну комісію міської ради з питань бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, цін, розвитку підприємництва (Оренбургська Ольга).
 
 
 
Міський голова                                Оксана ДЯДЮНОВА




ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Решетилівської міської
ради восьмого скликання
_________ 2025 року № ___-___-___
                                                (________ сесія)
                                                                    
 
Фінансовий план підприємства на 2026 рік
Підприємство   
 
КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області" Коди
Орган управління Решетилівська міська рада За ЕДРПОУ 38534915
Галузь   Охорона  здоров’я За СПОДУ 1006
Вид економ. діяльності  Загальна медична практика За ЗКНГ  
Місцезнаходження   38400 Полтавська область м. Решетилівка вул. Грушевського 76в За КВЕД 86.21
Телефон (05363)2-12-32    
Керівник    Наталія ЛУГОВА    
 
одиниця виміру: тис. гривень
 
Показники
Код рядка Плановий рік, усього У тому числі за кварталами
І ІІ ІІІ ІV
1 2 3 4 5 6 7
І. Фінансові результати            
Дохід  (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 010 16298.4 4028,0 4148,8 4173,8 3947,8
в т.ч. за рахунок бюджетних коштів 015          
Податок на додану вартість 020          
Акцизний збір 030          
Інші вирахування з доходу 040          
Чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) 050 16298.4 4028,0 4148,8 4173,8 3947,8
Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт, послуг) 060 20609.6 5060.1 5626.2 4773.5 5149.8
у тому числі за економічними елементами:            
Матеріальні затрати 061 5009,6 1338.4 1559.3 811.1 1300.8
Витрати на оплату праці 062 10222,8 2483.1 2628.1 2628.1 2483,5
Відрахування на соціальні заходи 063 2249,0 546,4 578,1 578.1 546,4
Амортизація 064 2000,0 500,00 500,00 500,00 500,00
Інші операційні витрати 065 1128,2 192,2 360,7 256,2 319,1
Валовий:            
прибуток 071          
збиток 072          
Інші операційні доходи 080 5,1 0.8 1.3 1.3 1,7
у тому числі:            
дохід від операційної оренди активів 081 5,1 0.8 1.3 1.3 1,7
одержані гранти та субсидії 082          
дохід від реалізації необоротних активів, утримуваних для продажу 083          
Адміністративні витрати
(сума рядків з 091 по 095)
090 3893.7 957.8 1003.7 976.5 955.7
у тому числі за економічними елементами:            
Матеріальні затрати 091 169,1 49.4 51.6 19.9 48.2
Витрати на оплату праці 092 2883,9 701,0 741,2 741,2 700,5
Відрахування на соціальні заходи 093 634,5 154.2 163,1 163,1 154,1
Амортизація 094 120,0 30,0 30,0 30,0 30,0
Інші операційні витрати 095 86,2 23,2 17,8 22.3 22,9
Інші операційні витрати
(сума рядків з 111 по 115)
11111110010          
у тому числі за економічними елементами:            
Матеріальні затрати 1111111          
Витрати на оплату праці 11111112          
Відрахування на соціальні заходи 11111113          
Амортизація 11111114          
Інші операційні витрати 11111115          
Фінансові результати від операційної діяльності:            
прибуток 121          
збиток 122          
Дохід від участі в капіталі 130          
Інші фінансові доходи 140 4725.8 1159.1 1598.8 693.9 1274.0
Інші доходи 150 3474,0 830,0 881,0 881,0 882,0
у тому числі:            
дохід від реалізації фінансових інвестицій 152          
дохід від безоплатно одержаних активів 154 1880,00 470,0 470,0 470,0 470,0
Фінансові витрати 160          
Витрати від участі в капіталі 170          
Інші витрати 180          
Фінансові результати від звичайної діяльності до оподаткування:            
прибуток 191          
збиток 192          
Податок на прибуток 200          
Чистий:            
прибуток 211          
збиток 212          
Відрахування частини прибутку до бюджету 220          
ІІ. Елементи операційних витрат  (разом)            
Матеріальні затрати 310 5178,7 1387,8 1610,9 831,0 1349,0
Витрати на оплату праці 320 13106,7 3184,1 3369,3 3369,3 3184,0
Відрахування на соціальні заходи 330 2883,5 700,6 741,2 741,2 700,5
Амортизація 340 2120,0 530,0 530,0 530,0 530,0
Інші операційні витрати 350 1214,4 215,4 378,5 278.5 342,0
Разом (сума рядків з 310 по 350) 360 24503,3 6017,9 6629,9 5750,0 6105,5
ІІІ. Капітальні інвестиції протягом року            
Капітальне будівництво 410          
в т.ч за рахунок бюджетних коштів 411          
Придбання  (виготовлення) основних засобів та інших необоротних матеріальних активів 420          
в т.ч за рахунок бюджетних коштів 421          
Придбання (створення) нематеріальних активів) 430          
в т.ч за рахунок бюджетних коштів 431          
Погашення отриманих на  капітальні інвестиції позик 440          
в т.ч за рахунок бюджетних коштів 441          
Модернізація, модифікація, дообладнання, реконструкція, інші види поліпшення необоротних активів 450          
в т.ч за рахунок бюджетних коштів 451          
Разом(сума рядків 410,420, 430, 440, 450): 490          
в т.ч за рахунок бюджетних коштів
(сума рядків 411, 421, 431, 441, 451)
491          
ІV. Додаткова інформація            
Чисельність працівників 510 87,0 87,0 87,0 87,0 87,0
Первісна вартість основних засобів 520 32023.0 32023.0 32023.0 32023.0 32023.0
Податкова заборгованість 530          
Заборгованість перед працівниками за заробітною платою 540          
 



Пояснювальна записка до фінансового плану
Комунального некомерційного підприємства
«Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області»
на 2026 рік
 
Загальні відомості
 
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Решетилівської міської ради Полтавської області»  є закладом охорони здоров'я – комунальним унітарним некомерційним підприємством , що надає первинну медичну допомогу в порядку та на умовах, встановлених законодавством України, Статутом підприємства, здійснює управління медичним обслуговуванням прикріпленого населення, вживає заходи з профілактики захворювань населення та підтримання громадського здоров’я.  Підприємство створене рішенням сорокової позачергової сесії Решетилівської міської ради сьомого скликання від 16.10.2020 № 1151-40-VII відповідно до Закону України « Про місцеве самоврядування в  Україні».  Засновником, власником майна підприємства є Решетилівська міська територіальна громада в особі Решетилівської міської ради Полтавської області.
Підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.
КНП «Центр ПМСД  Решетилівської міської ради»  внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та  фізичних осіб підприємців 24.05.2018 року  за № 1 578145 0000 000669.
Юридична  адреса та місце знаходження підприємства – 38400, Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Грушевського,  буд. 76в.
Форма власності – комунальна.
Структура  Комунального некомерційного підприємства  «Центр первинної медико-санітарної допомоги  Решетилівської міської  ради   Полтавської області»  затверджена  наказом  директора підприємства,  погоджена  рішенням  сесії Решетилівської міської ради від 31.07.2024 № 1928-47-VІІІ :
1.     Адміністративна частина:
1.1.  Керівний склад;
1.2.  Інший адміністративно – управлінський персонал;
1.3. Бухгалтерський відділ
2.     Господарська частина:
2.1.  Господарський персонал;
2.2.  Допоміжний персонал
3.     Лікувально- профілактична служба:
3.1. Відділ інфекційного контролю;
3.2.  Амбулаторії загальної практики сімейної медицини та фельдшерські пункти :
3.2.1. Амбулаторія загальної практики сімейної медицини        
м. Решетилівка.
3.2.2.  Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Лобачі:
3.2.2.1  Фельдшерський пункт с.Малий Бакай;
3.2.3.Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с.Демидівка:
3.2.4. Амбулаторія загальної практики сімейної медицини
с.Шевченкове:
3.2.5  Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Піщане.
3.2.6. Амбулаторія загальної практики сімейної медицини
с. Сухорабівка:
 3.2.6.1. Фельдшерський пункт с. Каленики;
3.2.7.Амбулаторія загальної практики сімейної медицини
с. Покровське.
3.3. Кабінет невідкладної медичної допомоги.
3.4. Інформаційно-аналітичний кабінет.
КНП «Центр ПМСД Решетилівської міської  ради» надає  наступні види послуг (здійснює медичне обслуговування населення, безпосередньо пов’язане з наданням ПМД):
  • Динамічне спостереження за станом здоров’я пацієнтів із використанням фізикальних, лабораторних та інструментальних досліджень відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я.
  • Проведення діагностики та лікування найбільш поширених хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів.
  • Динамічне спостереження за пацієнтами із діагностованими хронічними захворюваннями (супровід пацієнтів із хронічними захворюваннями та станами), що включає комплекс діагностичних та лікувальних втручань, які передбачені галузевими стандартами.
  • Надання в межах ПМД невідкладної медичної допомоги у разі розладу фізичного чи психічного здоров’я пацієнтам, якщо такий розлад стався під час прийому пацієнта лікарем з надання ПМД та якщо пацієнт не потребує екстреної, вторинної (спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.
  • Направлення відповідно до медичних показань пацієнтів, які не потребують екстреної медичної допомоги, для надання їм вторинної
(спеціалізованої) або третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги.
Взаємодія з надавачами вторинної (спеціалізованої) та третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги з метою своєчасного діагностування та забезпечення лікування хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів з урахуванням особливостей стану здоров’я пацієнта.
  • Проведення обов’язкових медичних втручань щодо пацієнтів з наявними факторами ризику розвитку окремих захворювань.
  • Проведення профілактичних втручань, що включає: вакцинацію відповідно до вимог календаря профілактичних щеплень;  в тому числі вакцинацію від COVID-19,  підготовлення та надсилання повідомлень про інфекційне захворювання, харчове, гостре професійне отруєння, незвичайну реакцію на щеплення; проведення епідеміологічних обстежень випадків інфекційних хвороб.
  • Надання консультативної допомоги, спрямованої на усунення або зменшення звичок і поведінки, що становлять ризик для здоров’я (тютюнокуріння, вживання алкоголю, інших психоактивних речовин, нездорове харчування, недостатня фізична активність тощо) та формування навичок здорового способу життя.
  • Динамічне спостереження за неускладненою вагітністю та (у разі потреби) направлення до лікаря акушера-гінеколога закладу вторинної медичної допомоги.
  • Здійснення медичного спостереження за здоровою дитиною.
  • Надання окремих послуг паліативної допомоги пацієнтам усіх вікових категорій, що включає: регулярну оцінку стану важкохворого пацієнта та його потреб; оцінку ступеня болю та лікування больового синдрому; призначення наркотичних засобів та психотропних речовин відповідно до законодавства, включаючи оформлення рецептів для лікування больового синдрому; призначення лікування для подолання супутніх симптомів (закрепи, нудота, задуха тощо); консультування та навчання осіб, які здійснюють догляд за пацієнтом; координацію із забезпечення медичних, психологічних тощо потреб пацієнта.
  • Направлення пацієнтів відповідно до медичних показань для надання їм паліативної допомоги в обсязі, що виходить за межі ПМД.
  • Призначення лікарських засобів та медичних виробів, технічних засобів медичної реабілітації з оформленням відповідних документів згідно з вимогами законодавства.
  • Ведення первинної облікової документації, оформлення довідок, листків непрацездатності та направлень для проходження медико-соціальної експертизи, а також лікарських свідоцтв про смерть.
  • Взаємодія з соціальними службами для пацієнтів, соціальні умови життя яких впливають на здоров’я.
  • Взаємодія із суб’єктами системи громадського здоров’я.
  • У рамках здійснення медичного обслуговування населення, зазначеного вище, організовує забезпечення пацієнтів медичними послугами, у тому числі лабораторними та інструментальними діагностичними дослідженнями.
Фінансовий план КНП «Центр ПМСД Решетилівської  міської ради» на 2026  рік складено у відповідності до Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів комунальних підприємств Решетилівської міської ради, затвердженого рішенням одинадцятої позачергової сесії сьомого скликання  Решетилівської міської ради від 09.11.2018  № 407-11-VII зі змінами внесеними згідно рішення Решетилівської міської ради від 05.03.2019 № 506-15- VII та Рекомендацій щодо складання фінансового плану підприємства та звіту  про його виконання, підготовки пояснювальних записок до них.
 
Формування дохідної частини фінансового плану
 
Основним джерелом  доходної частини  підприємства є виплати за договором  з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
У відповідності до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», оплата медичних послуг закладу з надання ПМД населенню здійснюєть за принципом оплати за одного пацієнта з використанням капітаційної ставки. Обсяги виплат залежать від кількості та вікової структури пацієнтів, які подали підприємству декларацію про вибір лікаря з надання ПМД, який працює у  підприємстві.
Розрахунок надходжень від медичного обслуговування населення  відбувається у чотири етапи :
Етап 1. Визначення чисельності та вікової структури населення  до заключних декларацій  з лікарями  ПМД.
Етап 2. Розрахунок різниці між лімітом та загальною кількістю декларацій, укладених із лікарями.
Етап 3. Розподіл декларацій, укладених понад лімітом за віковими групами. Такий розподіл дорівнюватиме співвідношенню між  деклараціями пацієнтів різних вікових  груп.
Етап 4. Для понадлімітних декларацій, які розподілені за віковими групами, визначаємо відсоток перевищення щодо оптимального обсягу практики.
 
Очікуване надходження  доходів у 2026 році від медичного обслуговування населення надавача ПМД за пакетом медичних послуг «Первинна медична допомога»   на загальну суму – 16298,4 тис.грн.  
 
Надходження  по первинній медичній допомозі від медичного обслуговування населення за програмою  медичних  гарантій  в 2026 році,  розраховане  як сума надходжень за кожною віковою групою задекларованого населення 20655  осіб, та з врахуванням понижувального коефіцієнта.  Розрахунок проведено на основі даних  Звіту про обсяг медичних послуг , пов’язаних з первинною медичною допомогою за січень -серпень 2025 року    ( середньомісячний дохід -  1358199,17 грн.).
 
       Фінансування з місцевого бюджету в рамках цільової програми
 
Вагомим джерелом доходів КНП  « Центр ПМСД Решетилівської міської ради»  є фінансування з місцевого бюджету  в рамках цільової програми шляхом надання фінансової підтримки.
           Для забезпечення безперервного процесу  надання  якісної  медичної допомоги, підтримання  рівня  реальної та потенційно можливої фінансової спроможності підприємства здійснювати свою операційну та фінансову діяльність,  потреба  в  надходженні коштів з місцевого бюджету на 2026 рік на поточні видатки  становить -   4725,8 тис.грн., в т.ч.
Показник Сума
( тис.грн.)
На покриття  вартості комунальних послуг та енергоносіїв 2168,6
Придбання предме­тів, матеріалів, обладнан­ня та інвентарю 860,0
Придбання медика­ментів та перев’язу­вальних матеріалів 250,0
Оплата послуг (крім комунальних), оплата послуг навчання відповідальних осіб 697,2
Інші виплати населенню: - відшкодування витрат, пов’язаних з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах громадянам, які мають на це право відповідно до законодавства ( в т.ч. придбання  лікувального дитячого харчування – 350,0 тис.грн.) 750,0
Всього: 4725,8
 
Розрахунок  інших  додаткових джерел надходжень
/доходів підприємства,  запланованих отримати в 2026 році
 
Показник Сума
( тис.грн.)
Надходження від здачі приміщень  в оренду 5,1
Інші доходи
- Визнаний дохід від централізованого постачання, безоплатного надходження (гуманітарна, благодійна допомога) –

- дохід від безоплатно одержаних активів

- дохід відсотків банку від депозиту
 
1590,0
 
1880,0

4,0
Всього: 3479,1
 
Відхилення планових показників 2026 року від затверджених на 2025 рік в частині доходи:
- по коду рядка 010  «Дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)»  на 201,5 тис.грн.  пояснюється  збільшенням  запланованого доходу по надходженнях від медичних послуг по  пакету « Первинна медична допомога»;
- по коду рядка  140  «Інші фінансові доходи»  пояснюється збільшенням надходжень коштів місцевого бюджету на  574,2 тис.грн.,   направлених  на покриття  вартості комунальних послуг та енергоносіїв, відшкодування пільгових медикаментів пільговим категорія населення, оплату послуг зв’язку, доступу до  Інтернету, програмного забезпечення, інших послуг, придбання туберкуліну, інших предметів та матеріалів, за рахунок  збільшення фактичних витрат в результаті   зростання вартості  придбання та наданих послуг.
  Формування витратної частини фінансового плану
 
Елементи операційних витрат:
 
           По коду рядка 310 « Матеріальні затрати»  відображено очікувані  видатки  в загальній сумі  5178,7 тис.грн. по :
- КЕКВ 2210 « Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» -  910,1 тис.грн.
( в т.ч.  кошти місцевого бюджету – 860,0 тис.грн.); 
-КЕКВ 2220 « Медикаменти та перев’язувальні матеріали – 1750,0 тис.грн. ( в т.ч. кошти місцевого бюджету – 250,0 тис.грн.);
-КЕКВ 2270 « Оплата комунальних послуг та енергоносіїв»,  всього: – 2168,6 тис.грн.- кошти місцевого бюджету, в т.ч.:
 
КЕКВ 2272 « Оплата водопостачання та водовідведення» - 15,0 тис.грн.,
КЕКВ 2273 « Оплата електроенергії» - 1300,0 тис.грн.,
КЕКВ 2274 « Оплата природного газу» - 850,0 тис.грн.,
КЕКВ 2275 « Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» - 3,6 тис.грн.;
 
-КЕКВ 2730 « Відшкодування пільгових медикаментів ( лікувальне дієтичне харчування)», (кошти місцевого бюджету) - 350,0 тис.грн.
 
По коду рядка  320 « Витрати на оплату праці»  КЕКВ 2111 
« Заробітна плата»  відображено очікувані витрати на  оплату праці в сумі  13106,7 тис.грн.,   розраховані у відповідності до Положення про оплату праці, Колективного договору, Положення про преміювання.
По коду рядка  330 « Відрахування на соціальні заходи»  КЕКВ 2120 « Нарахування на оплату праці» відображена сума  - 2883,5 тис.грн. (нарахування ЄСВ на запланований фонд оплати праці у відповідності до законодавства).
 Питома вага витрат на оплату праці  з нарахуваннями  ЄСВ на заробітну плату- 15990,2 тис.грн.  в загальній сумі доходу від надходжень за надані медичні послуги – 16298,4  тис.грн. становлять -  98,1 відсотки.  Чисельність  працівників протягом року – 87 осіб.
 
По коду рядка 340 « Амортизація»   відображена сума  нарахованої амортизації  -  2120,0 тис.грн., в т. від безоплатно одержаних активів – 1880,0 тис.грн.
По коду рядка 350 « Інші операційні витрати»  відображено очікувані  видатки  в загальній сумі  1214,4 тис.грн., а саме по :
-КЕКВ 2240 «Оплата послуг ( крім комунальних)» - 804,4 тис.грн. ( в т.ч. кошти місцевого бюджету – 687,2 тис.грн.);
- КЕКВ 2282 « Окремі заходи по реалізації державних програм» - навчання відповідальних осіб – 10,0 тис.грн. ( кошти місцевого бюджету);
КЕКВ 2730 « Інші виплати населенню»  відображено очікувані витрати на відшкодування пільгових медикаментів пільговим категоріям населення  - 400,0 тис.грн. ( кошти місцевого бюджету).
 
Витрати підприємства співвідносяться із дохідною частиною, що планується отримати в 2026 році в результаті фінансово – господарської діяльності  та не перевищують граничний розмір встановлений законодавством, забезпечена постійна платоспроможність підприємства, недопущення кредиторської заборгованості.
Заплановані витрати на  2026 рік є мінімальною потребою підприємства.  Потреба  в оплаті за енергоносії розрахована в умовах жорсткої економії та виконання заходів  щодо енергоефективності підприємства. 
 
 Очікуваний фактичний обсяг надходжень податків, зборів, платежів до бюджету та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
 
Очікувані обсяги надходжень податків , зборів платежів:

- Військовий збір – 655,3 тис. грн.;
- Податок на доходи фізичних осіб – 2326,5 тис. грн.;
- Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування –2883,5  тис. грн.
 
 
 
Директор                                Н. ЛУГОВА