Внести  зміни до рішення Решетилівської міської ради від 15.12.2020 № 31-1-VIII ,,Про постійні комісії Решетилівської міської ради VІІI скликання”, а саме: Положення про постійні комісії Решетилівської міської ради VІІI скликання  викласти у новій редакції (додається).
 
 
 
   
 
 
 

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання
15 грудня 2020 року
№ 31-1- VIII
(у редакції рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання
31 липня 2024 року
№ _____-47-VIII)
(47 позачергова  сесія)

 
Положення про постійні комісії
Решетилівської міської ради VIII скликання
 
 І. Загальні положення
 
1. Постійні комісії міської ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до відання ради, здійснення контролю за виконанням рішень міської ради, її виконавчого комітету та здійснюють свою діяльність керуючись законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Решетилівської міської ради, Регламентом роботи Решетилівської міської ради VIII скликання та Положенням про постійні комісії Решетилівської міської ради VIII скликання (далі –Положення).
2. Постійні комісії обираються міською радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури постійної комісії вирішуються відповідною постійною комісією.
3. Обрання голови постійної комісії з числа депутатів здійснюється шляхом відкритого поіменного голосування у сесійній залі, за поданням міського голови, депутатів ради.
4. У разі необхідності, можливе переобрання голів комісій відповідним рішенням ради.
5. Депутат міської ради повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради.
До складу постійних комісій не обираються міський голова та секретар міської ради.
6. Загальний склад постійної комісії міської ради складає не менше трьох депутатів.
7. Постійні комісії міської ради є підзвітними раді та відповідальними перед нею.
8. Депутати працюють у постійних комісіях на громадських засадах.
9. Член постійної комісії може бути виведений зі складу постійної комісії у таких випадках:
        1) на підставі особистої заяви депутата, за рішенням міської ради, у випадку переходу до іншої комісії;
        2) у випадках припинення повноважень депутата, згідно чинного законодавства України.
10. Формами роботи постійних комісій міської ради є засідання.        
Засідання постійних комісій скликаються по мірі необхідності /але не рідше одного разу в квартал/ і є правомочними, якщо в них бере участь не менше, як половина від загального складу комісії.
У випадку неможливості прибути на засідання комісії, член комісії повідомляє про це голову постійної комісії. На засідання можуть запрошуватись представники засобів масової інформації та бути присутніми жителі громади.
11. Засідання постійних комісій ведуться відкрито. Засідання може бути закритим, за рішенням комісії, депутати, які не входять до складу цієї комісії та інші особи, не мають права бути присутніми на закритому засіданні комісії.
12. Член постійної комісії зобов’язаний брати участь у діяльності комісії, сприяти виконанню її рішень, висновків та рекомендацій, виконувати доручення комісії та її голови. Член постійної комісії, пропозиції якого не отримали підтримку комісії, може внести їх у письмовій чи усній формі при обговоренні даного питання на пленарному засіданні ради.
13. Координацію діяльності постійних комісій  здійснює міський голова та секретар міської ради.
14. Постійні комісії мають наступні повноваження:
        1) попередньо розглядають проєкти програм соціально-економічного і культурного розвитку;
        2) розглядають проєкти міського бюджету;
        3) розглядають звіти про виконання програм і бюджету;
        4) вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського і соціально-культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд міської ради;
        5) розробляють проєкти рішень міської ради та готують висновки з цих питань;
        6) виступають на пленарних засіданнях ради з доповідями і співдоповідями;
        7) вивчають діяльність підзвітних і підконтрольних раді та виконавчому комітету ради органів, підприємств, установ та організацій;
        8) подають за результатами перевірки рекомендації на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках - на розгляд міської ради або виконавчого комітету міської ради;
        9) здійснюють контроль за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету;
        10) попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань.
15. Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, та в порядку, визначеному законами України, мають право отримувати від керівників органів, підприємств, установ, організацій необхідні матеріали і документи.
16. Постійні комісії для вивчення питань, розробки проєктів рішень міської ради можуть створювати підготовчі комісії та робочі групи із залученням представників громадськості, відповідних спеціалістів, вчених.
17. В разі необхідності постійні комісії можуть проводити виїзні засідання в межах територіальної громади.
18. Постійні комісії міської ради можуть спільно розглядати питання на спільних постійних комісіях (якщо питання належать до відання кількох постійних комісій) за ініціативою самих постійних комісій, за дорученням міської ради, міського голови, секретаря міської ради. В разі проведення спільних постійних комісій, голови постійних комісій почергово ведуть засідання комісій.
19. Засідання постійних комісій транслюється в мережі Інтернет у режимі реального часу та підлягає відеофіксації з подальшим зберіганням та оприлюдненням відеозапису засідання на умовах і в порядку, визначених  Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”.
 
II. Повноваження голови постійної комісії
 
1. Голова постійної комісії:
1) організовує роботу постійної комісії;
2) скликає і веде засідання комісії;
3) пропонує питання порядку денного;
4) дає доручення членам комісії;
5) запрошує для участі в засіданнях комісії посадових осіб, представників громадських організацій та інших осіб;
6) представляє комісію у відносинах з підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян;
7) контролює  виконання висновків і рекомендацій комісії;
8) інформує міського голову про розглянуті комісією питання та прийняті рішення;
9) інформує членів комісії, інших депутатів про виконання рішень ради і  рекомендацій комісії, тощо.
10) при порушенні норм депутатської етики має право позбавити виступаючого слова після попередження, якщо  виступ не по суті питання.
 
IIІ. Повноваження заступника голови постійної комісії
 
Заступник голови постійної комісії обирається на першому організаційному засіданні постійної комісії; виконує окремі функції голови комісії за його дорученням; виконує обов’язки голови комісії, у разі його відсутності.
 
IV. Повноваження секретаря постійної комісії
 
Секретар постійної комісії обирається на першому організаційному засіданні постійної комісії та організовує ведення протоколу засідання постійної комісії, підрахунок голосів, веде діловодство постійної комісії, організовує роботу з підготовки матеріалів на засідання комісії, забезпечує членів постійної комісії необхідними матеріалами, повідомляє членам комісії про дату, час і порядок денний засідання постійної комісії. При відсутності секретаря комісії обов'язки щодо ведення і підписання протоколу за рішенням комісії покладаються на одного із членів комісії.
 
V. Висновки та рекомендації постійних комісій
 
1. Постійні комісії ради здійснюють свої повноваження шляхом прийняття  висновків і рекомендацій.
2. Висновки і рекомендації постійних комісій підлягають обов’язковому розгляду органами, підприємствами, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними термін. У випадку несвоєчасного розгляду рекомендацій постійних комісій, голови комісій можуть вносити до ради пропозиції про притягнення винних осіб до відповідальності.
3. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії можуть ухвалити: висновки, рекомендації, взяти інформацію до відома, створити робочу групу, прийняти інше рішення на виконання повноважень визначених цим Положенням.
4. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються відкритим поіменним голосуванням більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Форма висновків постійної комісії/ спільних засідань постійних комісій додається до Положення (додаток 1), форма рекомендацій постійної комісії додається до Положення (додаток 2)
5. Протоколи засідань комісії, в яких зазначаються результати поіменного голосування, підписуються головою і секретарем комісії. Проєкти порядку денного засідань постійної комісії, висновки і рекомендації постійної комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України „Про доступ до публічної інформації”. Форма протоколу постійної комісії/спільного засідання постійних комісій додається до Положення (додаток 3).
6. На засіданнях постійних комісій може застосовуватися поіменне голосування за допомогою програмно-технічного комплексу системи електронного голосування ,,ГОЛОС’’.
7. При однаковій кількості голосів ,,за” і ,,проти” голос голови комісії є вирішальним.
8. Протокол засідання комісії оформлюється секретарем комісії у триденний термін з дня проведення комісії, підписується головою (у разі відсутності - заступником голови) та секретарем комісії, і передається до відділу організаційного-інформаційної роботи, документообігу та управління персоналом виконавчого комітету міської ради.
9. Рекомендації   постійних   комісій   підлягають   обов'язковому   розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи має бути повідомлено постійним комісіям у встановлений ними строк.
10. Організаційно-методичне, технічне, інформаційне обслуговування постійних комісій, а також забезпечення їх функціонування здійснює виконавчий комітет міської ради.
 
VI. Функціональна спрямованість постійних комісій
 
        1. Решетилівська  міська рада утворює такі постійні комісії:
        1) Постійна комісія з питань бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, цін, розвитку підприємництва;
        2) Постійна комісія з питань земельних відносин, екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації;
        3) Постійна комісія з питань освіти, культури, спорту, соціального захисту та охорони здоров'я;
        4) Постійна комісія з питань депутатської діяльності, етики, регламенту, забезпечення законності, правопорядку та запобігання корупції.
 
VІІ. Основні напрямки діяльності постійних комісій:
 
        1. Постійна комісія з питань бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, цін, розвитку підприємництва:
        1) готує висновки та рекомендації з питань планування соціально- економічного розвитку, бюджету та фінансів;
        2) контролює виконання програми та рішень ради, а також заходів передбачених іншими програмами та рішеннями ради, з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів;
        3) розглядає пропозиції та подає рекомендації щодо призначення та звільнення керівників об’єктів комунальної власності, що перебувають у віданні ради з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів;
        4) з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів перевіряє роботу підприємств, установ та організацій розташованих на території ради, подає за результатами перевірки рекомендації на розгляд керівників підприємств, установ і організацій, а в необхідних випадках вносить свої пропозиції на розгляд ради;
        5) погоджує проєкти рішень ради та виконавчого комітету, які готуються посадовими особами виконавчих органів з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету, фінансів та інвестиційної діяльності;
        6) бере участь у підготовці проєкту бюджету, контролює процедуру його представлення, розгляду, доопрацювання, внесення змін та доповнень;
        7) готує рекомендації по виявленню резервів і додаткових доходів до бюджету;
        8) попередньо розглядає питання та пропозиції щодо утворення цільових, резервних і валютних фондів, затвердження положень  про ці фонди та звітів про їх використання. Вносить на розгляд     ради пропозиції по запровадженню місцевих податків і зборів, залучення фінансово-кредитних ресурсів, згідно чинного законодавства;
        9) контролює процес міжбюджетних взаємовідносин на користь міської ради;
        10) попередньо розглядає ведення інвестиційної політики в громаді;
        11) бере участь в розробці питань, пов’язаних з залученням бюджетних надходжень для реалізації соціально-економічних та культурних та інших цільових програм;
        12) розглядає та погоджує питання надання пільг, які спричиняють втрати місцевого бюджету;
        13) розглядає інші питання, що відносяться до сфери бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, цін, розвитку підприємництва.
 
        2. Постійна комісія з питань земельних відносин, екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації:
        1) готує висновки та рекомендації з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації;
        2) контролює виконання програми та рішень ради, а також заходів передбачених іншими програмами, з питань земельних відносин екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації;
        3) розглядає пропозиції та подає рекомендації щодо призначення та звільнення керівників об’єктів комунальної власності, що перебувають у віданні ради з питань земельних відносин, житлово-комунального господарства;
        4) погоджує проєкти рішень ради та виконавчого комітету, які готуються посадовими особами з підвідомчих питань;
        5) з питань земельних відносин, житлово-комунального господарства перевіряє роботу підприємств, установ та організацій розташованих на території ради, подає за результатами перевірки рекомендації на розгляд керівників підприємств, установ і організацій, а в необхідних випадках вносить свої пропозиції на розгляд ради;
        6) розглядає питання щодо реформування житлово-комунального господарства;
        7) погоджує пропозиції до планів і програм будівництва та реконструкції об’єктів на території, розглядає інвестиційні містобудівні програми, пропозиції і бізнес-плани юридичних осіб щодо розвитку окремих територій та будівництва об’єктів архітектури;
        8) погоджує виділення бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію та ремонт житлових і нежитлових приміщень;
        9)  бере участь у розробці програм та готує проєкти рішень щодо функціонування підвідомчих установ та організацій відповідного напрямку;
        10) розглядає інші питання, що відносяться до сфери земельних відносин, екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації.
 
        3. Постійна комісія з питань освіти, культури, спорту, соціального захисту та охорони здоров'я:
        1)  готує висновки та рекомендації з питань освіти, культури, спорту, соціального захисту, охорони здоров’я та контролює виконання програм та рішень міської ради та її виконавчого комітету;
        2) проводить аналіз ситуацій у визначених галузях щодо виявлення резервів і можливостей їх розвитку, з підготовкою відповідних пропозицій;
        3) погоджує проєкти рішень ради перед винесенням їх розгляд ради та виконавчого комітету, з питань освіти,  культури, спорту, соціального захисту та охорони здоров'я;
        4) попередньо розглядає відповідні розділи і показники проєктів планів соціально-економічного розвитку та бюджету, звітів про їх виконання, вносить по них зауваження і пропозиції;
        5) погоджує виділення бюджетних коштів та їх розподіл між закладами освіти, культури, туризму, соціального захисту та охорони здоров'я та здійснює контроль за їх використання;
        6) здійснює контроль за забезпеченням охорони пам’яток історії та культури, збереженням та використанням культурного надбання;
        7) сприяє розвитку всіх видів фізичної культури і спорту, реалізації програм молодіжної політики;
        8) розглядає інші питання, що відносяться до сфери освіти, культури, спорту, соціального захисту та охорони здоров'я.
       
        4. Постійна комісія з питань депутатської діяльності, етики, регламенту, забезпечення законності, правопорядку та запобігання корупції:
        1) готує висновки та рекомендації з питань депутатської діяльності, законності, боротьби зі злочинністю, запобігання корупції, сприяння депутатській діяльності, етики та регламенту, в тому числі врегулювання конфлікту інтересів у депутатів під час прийняття рішень на засіданнях ради;
        2) контролює виконання програми та рішень ради  з питань дотримання прав людини, законності, боротьби зі злочинністю, запобігання корупції;
        3) з питань дотримання прав людини, законності, боротьби зі злочинністю, запобігання корупції, перевіряє роботу підприємств, установ та організацій розташованих на території ради, подає за результатами перевірки рекомендації на розгляд керівників підприємств, установ і організацій, а в необхідних випадках вносить свої пропозиції на розгляд ради;
        4) погоджує проєкти рішень ради та виконавчого комітету, які готуються   посадовими особами з питань законності, боротьби зі злочинністю, оборонної роботи, запобігання корупції та регламенту;
        5) не рідше одного разу на квартал, готує на розгляд ради довідкові та інші матеріали про роботу депутатів в раді та її органах, а також про виконання ними рішень, доручень ради;
        6) координує роботу з створення органів самоорганізації населення;
        7) здійснює моніторинг дотримання регламенту, положень та інших регламентних документів ради та бере участь у підготовці відповідних проєктів рішень ради;
        8) бере участь у підготовці пропозицій стосовно створення в установленому законом порядку комунальних аварійно-рятувальних служб, ліквідації надзвичайних ситуацій;
        9) готує пропозиції з питань Регламенту роботи Решетилівської міської ради VIII скликання, Статуту громади, даного Положення, інших нормативних актів, що стосуються роботи ради, її постійних та тимчасових контрольних комісій, депутатської діяльності;
        10) розглядає інші питання, що відносяться до сфери депутатської діяльності, етики, регламенту, забезпечення законності, правопорядку та запобігання корупції в т.ч. оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами.
 
 
 

Додаток 1
до Положення
(пункт 4 розділу V)

 

РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
VIII скликання
ВИСНОВКИ
постійної комісії з питань____________________/спільного засідання постійних комісій міської ради
           Дата                                                                                                            

                                                                                                                     

Про узгодження проєктів рішень
__ чергової/позачергової сесії міської ради
VIII скликання

 
            Розглянули та обговорили питання порядку денного засідання постійної комісії з питань____________________/спільного засідання постійних комісій міської ради ___ чергової/позачергової сесії міської ради VIII скликання:
Порядок денний:
            1. Про стан законності, заходи щодо її зміцнення та результати діяльності Решетилівської окружної прокуратури на території Решетилівської міської територіальної громади за 2023 рік.
Вирішили: Погодити проєкт рішення та винести на розгляд ____ чергової/позачергової сесії/ не погодити проєкт рішення/внести зміни до проєкту рішення, а саме:______.
            2. Про посвідчення права комунальної власності за Решетилівською міською радою на земельні ділянки.
Вирішили: Погодити проєкт рішення та винести на розгляд ____ чергової/позачергової сесії/ не погодити проєкт рішення/внести зміни до проєкту рішення, а саме:______.
            3. Про погодження Положень про ботанічні пам’ятки природи місцевого значення.
Вирішили: Погодити проєкт рішення та винести на розгляд ____ чергової/позачергової сесії/ не погодити проєкт рішення/внести зміни до проєкту рішення, а саме:______
 
 
Голови постійних комісій:                         підпис                                              ПІП                                                                                                                                                                          
 
 

Додаток 2
до Положення
(пункт 4 розділу V)

 

РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
VIII скликання
РЕКОМЕНДАЦІЇ
постійної комісії з питань____________________
                                                                                                                                                                                                  Дата                                                                                                                                                                                                      

 
            Розглянувши / ознайомившись з роботою ____(установа/організація/підприємство)__ та обговоривши питання порядку денного засідання постійної комісії
 
Порядок денний:
           
1. Про стан роботи комунального підприємства___________________________________.
 
Вирішили: Рекомендувати________________________________________________________.
Про вжиті заходи інформувати_____________________________ до _________________(дата)___________ .
             
 
 
Голова постійної комісії:                           підпис                                              ПІП     
 
 
 

Додаток 3
до Положення
(пункт 5 розділу V)

 
РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
VIII скликання
ПРОТОКОЛ № ____
ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ _____________________
 /СПІЛЬНОГО ЗАСІДАННЯ ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ МІСЬКОЇ РАДИ
 (___чергового/ позачергового пленарного засідання ради)
(число, місяць, рік)                                                                          (час )
(адреса проведення)