ОПИС ДОКУМЕНТУ
|
Автор:
Тищенко С.С. |
|
|
Доповідач:
Тищенко С.С. |
|
| Статус: | Прийнятий в цілому |
|---|---|
| Дата: | 21.12.2023 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 14
Про стан виконання Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2021-2023 роки та затвердження відповідної Програми на 2024-2026 роки
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(сорок друга сесія восьмого скликання)
РІШЕННЯ
22 грудня 2023 року м. Решетилівка № - 42 -VIIІ
Про стан виконання Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2021-2023 роки та затвердження відповідної Програми на 2024-2026 роки
Відповідно до статті 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 91 Бюджетного Кодексу України та з метою забезпечення стабільності роботи комунальних підприємств Решетилівської міської ради та їх фінансової підтримки, відповідно до їх функціональних призначень щодо надання мешканцям громади якісних послуг, Решетилівська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Інформацію начальника відділу житлово-комунального господарства, транспорту, зв’язку та з питань охорони праці Тищенка Сергія про стан виконання Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2021-2023 роки взяти до відома (додається).
2. Затвердити Програму фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2024-2026 роки (додається).
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації (Захарченко Віталій).
про стан виконання Програми фінансової підтримки комунальних підприємств на 2021-2023 роки
Рішенням сесії Решетилівської міської ради сьомого скликання від 20 жовтня 2020 року № 1144-40-VII (40 позачергова сесія) було затверджено Програму фінансової підтримки комунальних підприємств на 2021-2023 роки.
У сучасних економічних умовах для забезпечення виконання власних статутних завдань комунальні підприємства нерідко потребують залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації та покращенню їх фінансово-господарської діяльності, покращення стану розрахунків, більш ефективному використанню майна міської комунальної власності, оновленню виробничих потужностей, технічної бази, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету.
Основною метою Програми - є забезпечення стабільної роботи міських комунальних підприємств та забезпечення їх безперебійного функціонування відповідно до статутної діяльності, що сприятиме покращенню умов для виробництва і реалізації якісних послуг населенню міської територіальної громади та, в цілому, забезпечить сприятливі умови для його життєдіяльності.
На території Решетилівської міської територіальної громади створено три комунальних підприємства Решетилівської міської ради: Решетилівське КП «Водоканал», КП «Покровський комунгосп» та КП «Ефект».
Для забезпечення населення якісною питною водою Решетилівському КП „Водоканал” протягом 2021-2022 років з міського бюджету виділено кошти на суму 4913,8 тис. грн., з них:
- відшкодування різниці в тарифах – 4490,0 тис. грн,
- обладнання для автоматичного підйому води в с. Ганжі – 63,8 тис. грн,
- забезпечення безперебійної роботи підприємства (електроенергія) – 360,0 тис. грн.
- заробітна плата - 6204,6 тис. грн,
- паливно-мастильні матеріали - 1235,2 тис. грн,
- запасні частини для ремонту техніки - 389,6 тис. грн.,
- подрібнювач гілок - 140,0 тис. грн.,
- придбання двох генераторів – 187,8 тис. грн.,
- придбання інвентарю (бензопили, коси, компресор, баки, контейнери та інше) - 363,0 тис. грн.
КП „ЕФЕКТ” Решетилівської міської ради Полтавської області забезпечує побутове обслуговування населення шляхом надання приміщень в оренду та виконує роботи по благоустрою Решетилівської міської територіальної громади.
Для вчасного надання якісних послуг у 2023 році по Програмі заплановано придбання предметів довгострокового використання на суму 3 млн. грн. Станом на 17.11.2023 року придбано : генератор – 85,8 тис. грн, віброплита- 24,8 тис. грн, трактор колісний з додатковим навісним обладнанням (гідравлічним відвалом для снігу, роторною косаркою, ямобуром, підмітальною щіткою, дисковою бороною та подрібнювач гілок) – 2139,0 тис. грн, снігоприбирач бензиновий – 34,8 тис. грн. Укладено договір на придбання причіпа тракторного самоскидного з нарощеними бортами на суму 241,4 тис. грн, проведено тендер на розкидач піску і оголошено переможця з сумою 342,9 тис. грн, договір в процесі підписання.
Для забезпечення безперебійної роботи підприємства у 2023 році на придбання предметів, матеріалів, обладнання, інвентарю та послуг заплановано 2 млн. грн. Для обслуговування програмного забезпечення, послуг по ремонту комп’ютерної техніки, послуг автокрану та транспортних послуги було використано 121,5 тис.грн., на придбання канцтоварів, будівельних матеріалів, запчастин до автомобільної техніки, господарських товарів - 221,0 тис. грн
Для забезпечення стабільного функціонування підприємства у 2022 році було заплановано 3 млн. грн, з них використано 2 645,1тис. грн. (заробітна плата, нарахування на заробітну плату та інше). У 2023 році заплановано 3 млн. грн, з них використано 2563,4 тис. грн.
Начальник відділу житлово-комунального
господарства, транспорту, зв’язку та
з питань охорони праці Сергій ТИЩЕНКО
рішення Решетилівської
міської ради VIIІ скликання
22 грудня 2023 року № -42-VIII
(42 сесія)
фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради
на 2024-2026 роки
2023
ЗМІСТ
I. Паспорт Програми.
II. Загальні положення.
III. Мета Програми.
IV. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяг та джерела фінансування, строки та етапи виконання.
V. Основні завдання Програми.
VI. Організація реалізації Програми та здійснення контролю за її виконанням.
VII. Очікувані результати виконання Програми.
Додаток 2. Заходи щодо реалізації Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2024-2026 роки.
Додаток 3. Порядок виділення та використання коштів з міського бюджету у формі фінансової підтримки комунальних підприємствам Решетилівської міської ради.
| 1 | Ініціатор розробки Програми | Виконавчий комітет Решетилівської міської ради | ||
| 2 | Підстава для розроблення Програми | ст. 91 Бюджетного кодексу України, ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” |
||
| 3 | Розробник Програми | Відділ житлово-комунального господарства, транспорту, зв’язку та з питань охорони праці виконавчого комітету Решетилівської міської ради | ||
| 4 | Співрозробники Програми | комунальне підприємство ,,Ефект”, комунальне підприємство ,,Покровський комунгосп” | ||
| 5 | Відповідальний виконавець Програми | Виконавчий комітет Решетилівської міської ради | ||
| 6 | Учасники Програми | Решетилівська міська рада, її виконавчий комітет, комунальні підприємства міської ради | ||
| 7 | Термін реалізації | 2024-2026 роки | ||
| 8 | Етапи виконання Програми | І етап - 2024 рік ІІ етап - 2025 рік ІІІ етап - 2026 рік |
||
| 9 | Джерела фінансування Програми | Бюджет Решетилівської міської об’єднаної територіальної громади, інші джерела | ||
| 10 10.1 |
Обсяги фінансування Програми | 2024 | 2025 | 2026 |
| Всього, тис. грн.: | 27600,0 | 29500,0 | 32500,0 | |
| в тому числі: Кошти міського бюджету, тис. грн. |
27600,0 | 29500,0 | 32500,0 | |
Програма фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2024-2026 роки (далі - Програма) розроблена з метою забезпечення ефективного управління та використання майна міської комунальної власності шляхом досягнення стабільної та беззбиткової діяльності комунальних підприємств.
Програма спрямована на забезпечення виконання комунальними підприємствами „Покровський комунгосп” та „Ефект” своїх статутних завдань, на сприяння стабілізації їх фінансово-господарської діяльності, більш ефективному використанню майна, що належить до комунальної власності Решетилівської міської територіальної громади, оновленню виробничих потужностей, технічної бази, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету. Поліпшення стану фінансово-бюджетної дисципліни комунальних підприємств є одним з пріоритетних завдань, що сприятиме недопущенню кризових процесів в економіці та забезпеченню сталого розвитку громади.
Програма розповсюджується на суб’єкти господарювання комунальної форми власності, які здійснюють господарську діяльність для задоволення потреб Решетилівської міської територіальної громади, засновником яких є Решетилівська міська рада.
Основною метою Програми - є забезпечення стабільної роботи міських комунальних підприємств та забезпечення їх безперебійного функціонування відповідно до статутної діяльності, що сприятиме покращенню умов для виробництва і реалізації якісних послуг населенню територіальної громади та, в цілому, забезпечить сприятливі умови для його життєдіяльності.
1.Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється у відповідності до чинного законодавства за рахунок коштів бюджету Решетилівської міської територіальної громади.
2.Надання фінансової підтримки комунальним підприємствам Решетилівської міської ради буде здійснюватись двома напрямками:
1) надання фінансової допомоги на поточні видатки підприємств за рахунок коштів міського бюджету в межах бюджетних призначень;
2) здійснення внесків до статутного капіталу комунальних підприємств за рахунок коштів міського бюджету. При цьому підприємство використовує їх відповідно до рішення про виділення бюджетних коштів за їх цільовим призначенням.
3. Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься на підставі листа-подання (клопотання) комунальних підприємств з наведенням обґрунтування щодо необхідності відповідної фінансової підтримки підприємства.
4. Протягом року обсяг фінансування Програми за рахунок коштів міського бюджету може змінюватись відповідно до рішення міської ради про внесення змін до бюджету на відповідний рік, виходячи з наявного фінансового ресурсу міського бюджету.
1. Програмою визначено завдання, на виконання яких буде надаватися фінансова допомога:
- придбання матеріалів для забезпечення надійності та безпечності експлуатації інженерних мереж, проведення їх ремонтів та оплата автопослуг;
- подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій;
- розробка проектної та дозвільної документації необхідної для діяльності підприємств.
2. Здійснення внесків до статутних капіталів комунальних підприємств буде проводитись на:
- зміцнення матеріально-технічної бази підприємства;
- придбання спецтехніки;
- придбання основних засобів для проведення невідкладних та аварійних робіт, подолання наслідків надзвичайних ситуацій;
- виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт, реконструкцію та будівництво водопровідно-каналізаційних мереж,
житлового фонду та їх проведення;
- придбання та встановлення енергозберігаючого обладнання.
1. Реалізація Програми покладається на виконавчий комітет Решетилівської міської ради у партнерстві з комунальними підприємствами Решетилівської міської ради. У випадку необхідності, коригування даної Програми, зміни до неї вносяться рішенням міської ради.
2. Координація за виконанням завдань Програми здійснює відділ житлово-комунального господарства, транспорту та зв’язку, та з питань охорони праці виконавчого комітету Решетилівської міської ради, а за цільовим та ефективним використанням коштів – виконавчий комітет міської ради та постійна комісія з питань земельних відносин, екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації.
VII. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Виконання Програми дасть можливість забезпечити:
- раціональне використання і збереження комунального майна, розвиток матеріальної бази підприємства;
- найбільш ефективне і якісне виконання визначеної статутної діяльності підприємств;
- стабільну роботу комунальних підприємств Решетилівської міської ради, відповідно до їх функціональних призначень стосовно надання послуг жителям територіальної громади;
- збільшення обсягів виробництва та надання послуг за рахунок зміцнення матеріально-технічної бази підприємств, придбання техніки.
до Програми фінансової підтримки
комунальних підприємств
Решетилівської міської ради
на 2024-2026 роки
| № п/п | Напрямки фінансової підтримки комунального підприємства |
Обсяги фінансування тис. грн. |
|||
| Всього | В тому числі | ||||
| 2024 | 2025 | 2026 | |||
| 1. | Фінансова допомога на поточні видатки підприємства | 74600,0 | 22600,0 | 24500,0 | 27500,0 |
| 2. | Здійснення внесків до статутного капіталу комунального підприємства | 15000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
| Разом: | 89600,0 | 27600,0 | 29500,0 | 32500,0 | |
Начальник відділу житлово-комунального
господарства, транспорту, зв’язку та
з питань охорони праці Сергій ТИЩЕНКО
до Програми фінансової підтримки
комунальних підприємств
Решетилівської міської ради
на 2024-2026 роки
Решетилівської міської ради на 2024-2026 роки
| № п/п | Зміст заходу |
Термін виконання |
Виконавці |
Джерело фінансування |
Орієнтовані обсяги фінансування, тис. грн. | Очікувані результати |
||
| 2024 | 2025 | 2026 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Дозвільні документи у сфері охорони навколишнього середовища | 2024-2026 |
виконавчий комітет міської ради КП „Покровський комунгосп” |
Міський бюджет | 600,0 600,0 |
- - |
- - |
Дотримання Законів України „Про оцінку впливу на довкілля”, „Про охорону атмосферного повітря” |
| 2. | Придбання предметів довгострокового використання |
2024-2026 | виконавчий комітет міської ради КП „Покровський комунгосп” КП „Ефект” |
Міський бюджет | 8000,0 3500,0 4500,0 |
8500,0 2500,0 6000,0 |
10000,0 2500,0 7500,0 |
Вчасне надання якісних послуг |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 3. | Придбання предметів, матеріалів, обладнання, інвентарю та послуг | 2024-2026 | виконавчий комітет міської ради КП „Покровський комунгосп” КП „Ефект” |
Міський бюджет | 5000,0 1500,0 3500,0 |
6500,0 2000,0 4500,0 |
7500,0 2000,0 5500,0 |
Забезпечення безперебійної роботи підприємства |
| 4. | Інша фінансова підтримка | 2024-2026 | виконавчий комітет міської ради КП „Покровський комунгосп” КП „Ефект” |
Міський бюджет | 9000,0 4500,0 4500,0 |
9500,0 4500,0 5000,0 |
10000,0 4500,0 5500,0 |
Забезпечення стабільного функціонування підприємства |
| 5. | Здійснення внесків до статутного капіталу (придбання предметів довгострокового використання) | 2024-2026 | виконавчий комітет міської ради КП „Ефект” |
Міський бюджет | 5000,0 5000,0 |
5000,0 5000,0 |
5000,0 5000,0 |
Вчасне надання якісних послуг та забезпечення безперебійної роботи підприємства |
Начальник відділу житлово-комунального
господарства, транспорту, зв’язку та
з питань охорони праці Сергій ТИЩЕНКО
Додаток 3
До Програми фінансової підтримки
комунальних підприємств
Решетилівської міської ради
на 2024-2026 роки
Порядок
виділення та використання коштів з міського бюджету у формі фінансової підтримки комунальних підприємствам Решетилівської міської ради
1. Цей Порядок визначає механізм надання та використання коштів з міського бюджету у вигляді фінансової підтримки комунальним підприємствам Решетилівської територіальної громади у рамках Програми фінансової підтримки комунальних підприємств Решетилівської міської ради на 2024-2026 роки.
2. Фінансова підтримка надається комунальним підприємствам на безповоротній основі для забезпечення належної реалізації їх статутних завдань, вжиття заходів для виробництва та надання якісних, безперебійних послуг населенню та створення сприятливих умов для життєдіяльності міста і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності зазначених підприємств відповідно до затверджених міською радою програм.
3. Фінансова підтримка комунальним підприємствам здійснюється засновником за рахунок коштів міського бюджету в обсягах, передбачених рішенням про міський бюджет на відповідний рік.
4. Фінансова підтримка зі спеціального фонду міського бюджету, як внесок до статутного капіталу комунальних підприємств, надається як капітальні трансферти комунальним підприємствам, які включені до мережі головного розпорядника коштів міського бюджету як одержувачі бюджетних коштів, та використовується відповідно до погодженого в установленому порядку плану використання бюджетних коштів. Реєстрація бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань здійснюється органом Державної Казначейської Служби у порядку, встановленому законодавством за ТКВКБМС 7670 „Внески до статутного капіталу суб’єктів господарювання”.
5. Головні розпорядники коштів міського бюджету для перерахування фінансової підтримки комунальним підприємствам надають виконавчому комітету Решетилівської міської ради пропозиції для перерахування коштів, відповідно до помісячного розпису асигнувань міського бюджету та бюджетних фінансових зобов’язань. Підставою для перерахування фінансової підтримки комунальному підприємству зі спеціального фонду міського бюджету (бюджету розвитку), що надається як внесок до статутного капіталу комунального підприємства, є затверджені Решетилівською міською радою рішення про поповнення статутних фондів комунальних підприємств.
6. Фінансова підтримка за рахунок бюджетних коштів надається на безповоротній основі комунальним підприємствам, засновником яких є Решетилівська міська рада. Фінансова підтримка надається виключно в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням Решетилівської міської ради про міський бюджет на відповідний рік та за цією Програмою, в межах надходжень до міського бюджету.
7. Критеріями визначення одержувача для надання фінансової підтримки є наявність:
1) обґрунтування доцільності надання та розміру фінансової підтримки, у тому числі із фінансово-економічним розрахунком, поданого отримувачем фінансової підтримки;
2) фінансового плану комунального підприємства на поточний рік.
8. Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів забезпечує головний розпорядник коштів міського бюджету.
9. Використання коштів з іншою метою, яка не відповідає цьому Порядку, є нецільовим використанням бюджетних коштів, що тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України.
10. Комунальні підприємства, які отримують фінансову підтримку з міського бюджету, за результатами своєї діяльності подають щомісяця до 20 числа місяця, що настає за звітним, головному розпоряднику коштів міського бюджету фінансові звіти про використані кошти з пояснювальною запискою.
11. Відповідно до ст. 8 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність України” керівник комунального підприємства несе персональну відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності.
12. Складання та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.
Начальник відділу житлово-комунального
господарства, транспорту, зв’язку та
з питань охорони праці Сергій ТИЩЕНКО