1. Інформацію начальника відділу земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Решетилівської міської ради Добжинської Світлани про хід виконання Програми охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки взяти до відома (додається).
2. Затвердити Програму охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади на 2024-2026 роки (додається).
3. Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, екології, житлово-комунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації (Захарченко Віталій).
 
 
 
   
Програма охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки затверджена рішенням Решетилівської міської ради Полтавської області від 25 лютого 2021 року
№ 243-4-VIІI.
Протягом 2023 року робота щодо виконання Програми охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади на 2021-2023 роки була спрямована на реалізацію державної політики України в галузі довкілля, забезпечення екологічної безпеки, захисту життя і здоров’я мешканців населених пунктів від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонії взаємодії суспільства і природи.
У населених пунктах Решетилівської міської територіальної громади, де загальна кількість мешканців складає – 22744 громадян, щорічно накопичується багато кубометрів твердих побутових відходів, які складуються на полігонах, що розміщені у селах Пасічники та Тутаки.
Збирання побутових відходів є одним з основних факторів забезпечення санітарного благополуччя населених пунктів, підвідомчих територій Решетилівської міської територіальної громади і проводиться спеціальним автотранспортом: ПП Решетилівський «Житлосервіс» та КП «Покровське сількомунгосп», що займаються збором та вивозом твердих побутових відходів. На обслуговуванні ПП Решетилівський «Житлосервіс» знаходиться звалище твердих побутових відходів в с. Пасічники площею 11,00 га. У власності КП «Покровське сількомунгосп» знаходиться звалище твердих побутових відходів в с. Тутаки площею 6,20 га.
Для успішної реалізації збирання побутових відходів з метою уникнення створення несанкціонованих звалищ Решетилівською міськрадою налагоджено вивіз побутових відходів від сільського населення. Для цього сміттєвозами відповідно до графіку систематично здійснюється збирання та вивіз побутових відходів. Систематично міською радою проводиться вивезення побутових відходів із вулиць міста та сіл, лісосмуг, кварталів, скверів, парків, кладовищ та інших територій громади.
На вивіз твердих побутових відходів в цілому за 2023 рік сплачено 199 тис. 859 грн. 98 копійок.
На сьогоднішній день актуальне питання постає по роздільному зборі ТПВ. Важливим залишається питання щодо свідомості жителів нашої територіальної громади , адже де не смітять – там і чисто.
Окремою складовою охорони, збереження рослинних ресурсів є заходи із озеленення населених пунктів міської ради, виконання фітосанітарних заходів із боротьби з поширенням шкідливих видів рослин. Проводиться скошування обочини доріг від забур’янення. Дуже великою проблемою є питання із найбільш небезпечною для здоров’я людини рослиною амброзією полинолистою. Найбільш ефективне багаторазове скошування – не менш ніж 4-6 разів за сезон. Але воно потребує значно більших трудових витрат. Та найбільш ефективним способом є механічний метод. Але найбільш ефективним способом є хімічний метод, а саме обробка ділянок з амброзією полинолистою хімічними речовинами. В результаті обробки рослини гинуть, залишивши інші рослини неушкодженими.
З метою встановлення технічних параметрів водного об’єкта, гідрологічних характеристик річки (водотоку), регламентації експлуатаційної діяльності на водосховищах, ставках та озерах, надійності функціонування споруд і для підвищення ефективності їх використання, відповідно до Порядку розроблення паспорта водного об’єкта затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 18.03.2013 № 99, паспортизовано водний об’єкт ставок-копань площею 0,1000 га, розташований в межах селища Покровське на території Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, на що витрачено з місцевого бюджету 15407 грн. 82 копійки.
У Решетилівській громаді проводяться заходи по збиранню та перевезенню визначених видів небезпечних побутових відходів (відпрацьованих люмінесцентних ламп, ртутних термометрів; відпрацьованих, зіпсованих елементів живлення (батарейок), вихідною напругою до 9 вольт) для організації здійснення операцій у сфері поводження з відходами суб’єктами господарювання, що мають ліцензію на поводження з небезпечними відходами було виділено 16439,50 грн.
Наша громада здала 1052 люмінесцентні лампи, 14 ртутних термометрів і 131 кг батарейок – це крок до створення чистого та екологічно безпечного середовища для всіх нас.
Враховуючи реальний стан довкілля, який сформувався на території громади, основними завданнями Програми та пріоритетними напрямками екологічної політики є:
1. Охорона і раціональне використання водних ресурсів:

• розчистка та поліпшення екологічного стану ділянки р. Говтва біля села Шкурупії, та інших водних об’єктів Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області;
• розчистка річок громади та поглиблення їх русел, розчистка ставків, проведення робіт по зарибленню річок громади мальком (білий амур, товстолобик, короп, карась);
• санітарна очистка та благоустрій прибережних смуг річок на території громади;
• проведення обстеження та очистки дна водойм, що знаходяться на території Решетилівської міської ради.

2. Поводження з побутовими відходами:

• виготовлення проектно-кошторисної документації по реконструкції існуючого полігону твердих побутових відходів за межами села Пасічники Полтавського району;
• наведення належного санітарного стану по населених пунктах громади та облаштування полігону ТПВ (МВВ) в селі Пасічники та селі Тутаки;
• роздільний збір твердих побутових відходів;
• облаштування контейнерних майданчиків та встановлення контейнерів;
• маркування контейнерів по виду ТПВ;
• проведення заходів по збиранню та перевезенню визначених видів небезпечних побутових відходів (відпрацьованих люмінесцентних ламп, ртутних термометрів; відпрацьованих, зіпсованих елементів живлення (батарейок), вихідною напругою до 9 вольт) для подальшої організації здійснення операцій у сфері поводження з відходами суб’єктами господарювання, що мають ліцензію на поводження з небезпечними відходами;
• виявлення та ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ на території громади;
• проведення «чистих четвергів» та місячників з благоустрою (придбання фарби, вапна, цементу, щебеню, пального та господарського інвентарю, косарок, пилок, відер,щіток, допоміжного інвентарю та інше).

3. Охорона і раціональне використання природних рослинних ресурсів:

• проведення робіт по боротьбі із карантинними бур’янами, придбання хімічних засобів;
• збільшення «зелених» зон на території шляхом висадження малих лісів, вічнозелених дерев, кущів.

Таким чином, програма спрямована на запобігання забруднення довкілля і зменшення його шкідливого впливу на навколишнє середовище та здоров’я людей, раціональне використання природних ресурсів, розширення, відтворення та збереження територій і об’єктів природно-заповідного фонду, рекреаційних, водних та інших природних комплексів і унікальних територій, формування на їх основі регіональної екологічної мережі, дотримання екологічної безпеки на території Решетилівської міської ради.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, обласного бюджету, державного бюджету, в т.ч. фондів охорони навколишнього природного середовища, кошти підприємств, організацій, установ, інші залучені кошти не заборонені законом.
 
 
   
 
 
   
 
 
 
   

1	Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Решетилівської міської ради
2	Розпорядчі документи про розроблення Програми	Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища», Постанова Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів»
3	Розробник програми	Відділ земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Решетилівської міської ради
4	Виконавець програми	Виконавчий комітет Решетилівської міської ради
5	Термін реалізації програми	2024 – 2026 роки
6	Бюджети, з яких залучаються кошти на виконання програми	Державний, обласний, міський бюджет, інші джерела фінансування, які не заборонені законодавством
7	Очікуваний обсяг фінансування програми	9378,6 тис. грн.

   
Розроблення програми охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади Полтавського району Полтавської області на 2024-2026 роки, ініційоване відділом земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Решетилівської міської ради, відповідно до вимог Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 року та Постанови Кабінету Міністрів України №1147 від 17 вересня 1996 року. «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів».
Підставою для розроблення Програми є наявність екологічних проблем на території Решетилівської міської територіальної громади, розв’язання яких потребує залучення бюджетних коштів, спільних дій виконавчого комітету ради, підприємств, установ, організацій та населення.
   
1. Переробка та утилізація відходів
У населених пунктах Решетилівської міської територіальної громади, де загальна кількість мешканців складає – 22744 громадян, щорічно накопичується багато кубометрів твердих побутових відходів, які складуються на полігонах, які розміщені у селах Пасічники та Тутаки.
Збирання побутових відходів є одним з основних факторів забезпечення санітарного благополуччя населених пунктів, підвідомчих територій Решетилівської міської територіальної громади і проводиться спеціальним автотранспортом: ПП Решетилівський «Житлосервіс» та КП «Покровське сількомунгосп» займається збором та вивозом твердих побутових відходів. На обслуговуванні ПП Решетилівський «Житлосервіс» знаходиться звалище твердих побутових відходів в с. Пасічники площею 11 га. У власності КП «Покровське сількомунгосп» знаходиться звалище твердих побутових відходів в с. Тутаки площею 6,2 га.
На сьогоднішній день актуальне питання постає по роздільному зборі ТПВ. Наявні полігони є джерелом інтенсивного забруднення атмосфери та підземних вод. Полігони потребують санації та рекультивації. На підвідомчих територіях громади триває процес утворення несанкціонованих звалищ побутових відходів. В зв’язку з тим, що на території Решетилівської міської територіальної громади відсутні спеціалізовані підприємства у сфері поводження з побутовими відходами, та внаслідок низької культури поводження зі сміттям населення громади, відходи складуються у природних рельєфних утвореннях – балках, ярах, долинах річок. Це становить екологічну небезпеку, оскільки стічні води, насичені забруднюючими речовинами, можуть потрапляти у водні об’єкти.
Тому одним із пріоритетних питань захисту навколишнього природного середовища на території ради є організація робіт по вивозу відходів та локалізація стихійних звалищ.
Ефективне вирішення комплексу питань, пов’язаних із поводженням з побутовими відходами, можливе лише за умови визначення основних напрямків та розв’язання основних завдань з реалізації державної політики у сфері поводження з відходами, яка враховує сучасний стан економіки країни, перспективи її соціального розвитку.
2. Виснаження природних рослинних комплексів
Окремою складовою охорони, збереження рослинних ресурсів є заходи із озеленення населених пунктів громади, виконання фітосанітарних заходів із боротьби з поширенням шкідливих видів рослин.
При сучасних темпах розвитку сільськогосподарських господарств проходить постійне забруднення навколишнього середовища (повітряного простору, води, ґрунту), що створює малосприятливі умови для життєдіяльності людини. Зелені насадження займають важливе місце у вирішенні проблем охорони і поліпшення стану навколишнього середовища, виконують комплекс оздоровчих, рекреаційних, захисних функцій, виступають стабілізатором екологічної рівноваги. Зелені насадження є важливим компонентом навколишнього середовища, що має значний вплив на його містобудівні та естетичні ландшафтні характеристики.
3. Забруднення водних об’єктів стічними водами, руйнівна дія вод під час повеней
Було проведено роботу по розчистці і збільшенню водності р. Говтва Вільхова. Наразі продовжуються роботи за проєктом «Розчистка ділянки
р. Грузька Говтва біля села Прокопівка Решетилівського району Полтавської області», що дещо поліпшило загальний стан річки, але питання залишається актуальним, тому продовжується робота за робочим проєктом «Розчистка та поліпшення екологічного стану ділянки р. Говтва з влаштуванням водойми в Решетилівському районі Полтавської області». Потрібне проведення заходів із захисту від підтоплення і затоплення територій, сільськогосподарських угідь та інших об’єктів, берегоукріплювальних, протизсувних, протиобвальних споруд, проводити зариблення річки Говтва з метою збільшення річкової фауни та поліпшення екологічного стану водойм.
На території громади функціонують каналізаційно-очисні споруди, які проводять механічну та біологічну очистку стічних вод, але працюють малоефективно. Технологічне обладнання, що використовується в процесі роботи, морально застаріле та потребує оновлення, біологічна очистка також потребує модернізації.
4. Забруднення атмосферного повітря стаціонарними та пересувними джерелами
На території Решетилівської міської територіальної громади питання щодо забруднення атмосферного повітря є також актуальним. По території громади проходить дві траси державного значення, на яких спостерігається дуже щільний транспортний трафік. Також на території громади розташовані автозаправочні та газозаправочні станції, що в своїй роботі продукують викиди в повітря шкідливих речовин. Підприємства харчової та переробної промисловості, що розташовані на території громади, також вносять свій вклад в забруднення атмосфери.
5. Збереження тваринного світу
У сфері тваринного світу основними факторами, що негативно впливають на чисельність та стан відтворення диких тварин, є погіршення умов їх мешкання у зв’язку з значним посиленням антропогенного фактору, паювання сільськогосподарських угідь, знищення місць відтворення диких птахів та звірів (повсюдне випалювання очерету і трави у весняний і осінній період, випас худоби). Також підлягає розгляду на території громади питання про облаштування та утримання притулку для безпритульних тварин.
6. Недостатність заходів з екологічної освіти. Потреба у необхідних наукових дослідженнях. Екологічна експертиза та розвиток системи екологічного моніторингу
Проблеми захисту довкілля, формування екологічної свідомості та культури особистості можуть бути успішно вирішені тільки за участі в цьому процесі всіх зацікавлених громадян, та з використанням науково – обґрунтованих рішень. Тому, кожен громадянин повинен мати доступ до інформації, що стосується довкілля, а також мати можливість брати участь у процесі прийняття рішень згідно положень.
Впровадження системи інформування громадськості про поводження з побутовими відходами, про посилення відповідальності за порушення екологічного законодавства, про необхідність дотримання санітарних та екологічних норм і вимог при застосуванні хімічних засобів захисту рослин. Окремої організації потребує здійснення масових заходів та акцій, присвячених Дню довкілля, взаємодії із засобами масової інформації (районними газетами, а також соціальними мережами та громадськими організаціями), підвищення рівня екологічної освіти підростаючого покоління шляхом розширення факультативних занять у підвідомчих навчальних закладах, забезпечення інформування громадян, що стосуються довкілля.
7. Охорона земель
Охорона земель – система правових, організаційних, економічних, технологічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського призначення для несільськогосподарських потреб, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісового фонду, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.
З огляду на стан земель Решетилівської міської територіальної громади, програмою передбачено вирішення наступних питань:

• запобігання забруднення земель пестицидами, нафтопродуктами, відходами та іншими забруднюючими речовинами;
• удосконалення структури сільськогосподарських угідь, структури посівних площ сільськогосподарських культур та сівозмін;
• виведення деградованих, малопродуктивних земель одних із наступним їх залуженням та залісненням;
• рекультивація порушених земель;
• впровадження заходів направлених на виробництво екологічно чистої продукції;
• вживання заходів щодо недопущення забур’яненості земель на підпорядкованих територіях.

 

1. Реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього середовища.
2. Покращення екологічної ситуації на території Решетилівської міської територіальної громади в двох напрямках:

• впровадження заходів, спрямованих на зменшення прямого та опосередкованого впливу людей і господарств на природу в цілому та окремі її елементи;
• впровадження заходів, спрямованих на формування сприятливого та безпечного навколишнього середовища, комфортного для проживання мешканців та гостей громади.

3. Покращення наявного водного балансу та ресурсів.
4. Вдосконалення гідрологічного режиму та санітарного стану річок.
5. Забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, утилізації, переробки, видалення і захоронення ТПВ.
6. Збереження та збільшення зелених насаджень на території Решетилівської міської територіальної громади за рахунок висадження нових саджанців, боротьби з бур’янами, озеленення вулиць, парків скверів та інших зон відпочинку.

Додаток 1
до Програми охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади на 2024-2026 роки

НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА Заходи
Програми охорони навколишнього природного середовища Решетилівської міської територіальної громади
на 2024-2026 роки