РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(тридцята позачергова сесія восьмого скликання)

РІШЕННЯ

 
Керуючись частиною 4 статті 54 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, Решетилівська міська рада
ВИРІШИЛА:
 
1. Затвердити Положення про відділ земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Решетилівської міської ради (додається).
2. Визнати таким, що втратило чинність рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання від 26 січня 2022 року № 961-18-VIII ,,Про затвердження Положення про відділ земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Решетилівської міської ради” (18 позачергова сесія).
 
 
 
     
1.1. Відділ земельних ресурсів та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Решетилівської міської ради (далі – відділ) є структурним підрозділом виконавчого комітету Решетилівської міської ради, що утворюється міською радою. Відділ є підзвітним та підконтрольним міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови відповідно до розподілу обов’язків.
1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією, Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, Законом України ,,Про службу в органах місцевого самоврядування” та іншими законами України, нормативно-правовими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Решетилівської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
1.3. Відділ не має статусу юридичної особи. Для здійснення повноважень Відділ використовує круглу печатку ,,Україна РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА Полтавська область Ідентифікаційний код 21044065 ДЛЯ ДОКУМЕНТІВ №1.
   
2.1. Реалізація державної політики у сфері регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища на землях комунальної власності та реалізація агропромислової сфери у межах повноважень органів місцевого самоврядування.
2.2. Здійснення ефективного управління землями комунальної власності територіальної громади та іншими землями, які перебувають у віданні міської ради.
2.3. Здійснення контролю за раціональним використанням природних ресурсів та охороною навколишнього середовища на землях комунальної власності.
2.4. Підготовка проектів рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища.
2.5. Реалізація повноважень з контролю за використанням та охороною земель у межах повноважень, визначених законом, які поширюються на територію Решетилівської міської територіальної громади.
   
3.1. Здійснює землеустрій та контроль за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою, координує здійснення землеустрою та контроль за використанням і охороною земель комунальної власності, інформує населення про заходи, передбачені землеустроєм, вирішує інші питання відповідно до закону.
3.2. Здійснює підготовку та виносить на розгляд сесії міської ради, після розгляду на депутатських комісіях, проекти рішень, зокрема з питань:
3.2.1. передачі земельних ділянок у власність, надання земельних ділянок у користування, у тому числі на умовах оренди та сервітуту;
3.2.2. вилучення (викупу) земель;
3.2.3. припинення права власності або користування земельною ділянкою (її частиною);
3.2.4. затвердження проектів землеустрою та контролю за їх здійсненням;
3.2.5. продажу та надання в оренду на конкурентних засадах земельних ділянок;
3.2.6. обмеження, тимчасової заборони (зупинення) використання земель у разі порушення суб’єктами вимог земельного законодавства.
3.2.7. охорона навколишнього середовища.
3.3. Вживає заходів
3.4. Забезпечує інвентаризацію земель на території громади.
3.5. Готує та виносить на розгляд сесії міської ради проекти рішень щодо ставок плати за землю, пільги щодо земельного податку, нормативної грошової оцінки земельних ділянок на кожен наступний рік.
3.6. Розробляє пропозиції для розгляду встановленим порядком щодо встановлення і зміни меж населених пунктів, вилучення (викупу) земельних ділянок для потреб громади, надання під забудову або для інших потреб земель, що перебувають у власності Решетилівської міської ради.
3.7. Здійснює контроль за дотриманням земельного законодавства, використанням і охороною земель загальнодержавного та місцевого значення.
3.8. Спільно із комісією міської ради вирішує земельні спори у порядку, встановленому чинним законодавством.
3.9. Розробляє міські проекти Програм в галузі земельних відносин та охорони навколишнього середовища та подає їх на затвердження міської ради, організовує їх виконання та подає міській раді звіти про хід і результати виконання зазначених програм.
3.10. Веде банк даних договорів оренди земельних ділянок, укладених з міською радою, проводить аналітичну роботу з питань, пов’язаних із строками користування земельними ділянками та повнотою надходження коштів від користувачів.
3.11. Проводить контроль за повнотою надходжень коштів від продажу землі.
3.12. Здійснює ведення облікової земельно-кадастрової документації відповідно рішень сесії міської ради.
3.13. Проводить реєстрацію земель комунальної власності відповідно чинного законодавства;
3.14. Надає консультаційні та інші послуги підприємствам, установам, організаціям та фізичним особам з питань земельних відносин та охорони навколишнього середовища.
3.15. Координує діяльність підприємств, установ та організацій, розташованих на території громади, в галузі охорони навколишнього природного середовища незалежно від форм власності та підпорядкування.
3.16. Здійснює контроль за дотриманням порядку збирання, зберігання, перевезення, утилізації і захоронення відходів на території громади.
3.17. Подаєпропозиції екологічній інспекції щодо покращення екологічного стану річок, водних об’єктів, природних джерел, заповідних територій та інших природних об’єктів на території громади.
3.18. Готує необхідні документи для оформлення та видачі дозволів на експлуатацію об’єктів поводження з небезпечними відходами на території громади.
3.19. Подає пропозиції по ресурсозбереженню, використанню відходів і вторинної сировини.
3.20. Подає пропозицій та висновки стосовно проведення екологічної експертизи щодо об’єктів чи виду діяльності, організація проведення екологічної експертизи на підставі відповідного рішення.
3.21. Погоджує поточні та перспективні плани роботи підприємств, установ та організацій з питань охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів.
3.22. Подає пропозиції в межах своєї компетенції щодо організації територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.
3.23. Здійснює контроль за утриманням територій, інженерних споруд та об’єктів, підприємств, установ та організацій, їх озелененням, охороною зелених насаджень, водних об’єктів тощо.
3.24. Подає пропозиції щодо визначення в установленому порядку розміру відшкодувань юридичними та фізичними особами за забруднення довкілля та інші екологічні збитки, спричинені порушенням законодавства у сфері благоустрою та охорони навколишнього природного середовища.
3.25. Забезпечує проведення єдиної політики у громаді щодо організації робіт з озеленення, підготовку та реалізацію екологічних програм.
3.26. Здійснює та погоджує попередній розгляд планів, узгодження використання природних ресурсів місцевого значення на відповідній території, вносить пропозиції щодо розміщення, спеціалізації і розвитку підприємств та організацій незалежно від форм власності.
3.27. Розглядає звернення громадян, інших суб’єктів з питань, що належать до його компетенції.
3.28. Вирішує інші питання у галузі земельних відносин та охорони навколишнього середовища громади, керуючись чинним законодавством України, виконує інші доручення міського голови та керівництва.
3.29. Веде напрямок агропромислового комплексу.
3.30. Готує проекти рішень на сесії міської ради та засідання виконкому з питань, що знаходяться в компетенції відділу.
3.31. Подає пропозиції до планів роботи Решетилівської міської ради та її виконавчого комітету.
3.32. Здійснює представництво (самопредставництво) Решетилівської міської ради та її виконавчого комітету в судах різних інстанцій без додаткового уповноваження.
3.33. Здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, а саме:
3.33.1. виконанням власниками і користувачами земель комплексу необхідних заходів із захисту земель від заростання бур’янами, чагарниками;
3.33.2. дотриманням режиму експлуатації протиерозійних, гідротехнічних споруд, а також вимог законодавства щодо збереження захисних насаджень і межових знаків;
3.33.3. виконанням землевласниками та землекористувачами вимог щодо використання земель за цільовим призначенням, розміщенням, проектуванням, будівництвом, введенням в дію об’єктів, що негативно впливають на стан земель, експлуатацією, збереженням протиерозійних гідротехнічних споруд, захисних лісонасаджень.
   
4.1. Залучає спеціалістів (посадових осіб) інших структурних підрозділів виконавчого комітету Решетилівської міської ради, підприємств, установ та організацій, об’єднань громадян (за погодженням їхніх керівників) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2. Одержує в межах повноважень та у встановленому порядку від структурних підрозділів виконавчого комітету Решетилівської міської ради, органів статистики, підприємств, установ і організацій усіх форм власності інформацію, статистичні дані, звіти, документи та інші матеріали, необхідні для виконання Відділом передбачених цим Положенням завдань і функцій.
4.3. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи міської ради з питань, що належать до його компетенції.
4.4. Оприлюднює в засобах масової інформації інформацію з питань, віднесених до компетенції відділу.
4.5. Надає пропозиції до проектів рішень ради, виконавчого комітету і розпоряджень міського голови з питань, що відносяться до компетенції відділу.
4.6. Розглядає пропозиції підприємств і організацій з питань розвитку економіки і прогнозування.
4.7. Здійснює контроль за додержаннями підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами вимог законодавства та нормативних актів з питань, що належать до його компетенції.
4.8. Бере участь у засіданнях, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених виконавчим комітетом, міською радою і міським головою, з питань що належать до його компетенції.
4.9. Бере участь у проведенні конкурсів з питань, що належать до компетенції відділу.
4.10. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Відділу.
4.11. Взаємодіє у межах своїх повноважень з органами та установами, в тому числі іноземними державами, міжнародними організаціями.
4.12. Вносить пропозиції щодо вдосконалення роботи Відділу.
4.13. Користується іншими правами, передбаченими для структурних підрозділів виконавчого органу Решетилівської міської ради, згідно із Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими нормами чинного законодавства України.
 

 
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
 

Начальник Відділу:
6.1. Здійснює загальне керівництво діяльністю відділу та несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ функцій (повноважень) та завдань, за організацію роботи відділу та працівників Відділу, вирішення питань, що належать до компетенції відділу, сприяє створенню належних умов праці у відділі.
6.2. Узгоджує посадові обов’язки працівників відділу.
6.3. Координує роботу відділу з іншими структурними підрозділами ради, її виконавчого комітету.
6.4. Забезпечує у межах своєї компетенції контроль за станом справ у сфері діяльності відділу, вживає необхідних заходів до їх поліпшення.
6.5. Підтримує зв’язки з відповідними відділами та управліннями виконавчих комітетів рад інших громад з питань обміну досвідом.
6.6. Бере участь у засіданнях ради, виконавчого комітету, апаратних та виробничих нарадах з розгляду питань, що стосуються компетенції відділу.
6.7. Розподіляє обов’язки між працівниками відділу, очолює і контролює їх роботу.
6.8. Контролює стан трудової та виконавчої дисципліни у відділі.
6.9. Виконує інші доручення міського голови, пов’язані з діяльністю відділу.
6.10. Підписує та візує документи в межах своєї компетенції.
6.11. Планує роботу відділу і забезпечує виконання затверджених планів, вносить пропозиції до планів роботи міської ради та її виконавчого комітету.
6.12. Вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу.
6.13. Звітує перед міським головою про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи.
6.14. Вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях ради та її виконкому питань, що належать до компетенції відділу, розробляє проекти відповідних рішень.
6.15. Розробляє посадові інструкції працівників відділу і подає їх на затвердження міському голові, забезпечує дотримання ними правил внутрішнього трудового розпорядку.
6.16. Визначає завдання і проводить розподіл обов’язків між працівниками відділу, проводить аналіз результатів роботи відділу, вживає заходів щодо підвищення ефективності діяльності відділу, забезпечує підвищення ділової кваліфікації працівників відділу. З метою забезпечення більш ефективної реалізації завдань і повноважень, що належать до компетенції відділу, може у разі потреби здійснювати перерозподіл функціональних обов’язків працівників відділу.
6.17. Здійснює постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці, конфіденційної інформації, що є власністю держави, а також службової інформації у відділі.
6.18. Вносить, в установленому порядку, пропозиції міському голові про застосування заохочень або стягнень до працівників відділу.
6.19. Розглядає звернення, скарги, запити й пропозиції громадян та юридичних осіб, а також документацію із землеустрою, що надходять до відділу, надає відповіді за результатами їх розгляду.
6.20. Контролює дотримання особовим складом відділу вимог Закону України ,,Про службу в органах місцевого самоврядування”, ,,Про засади запобігання і протидії корупції”, ,,Про доступ до публічної інформації” та інших нормативно-правових актів України.
6.21. Забезпечує дотримання дисципліни та законності в діяльності відділу.
6.22. Координує організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення відділу.
6.23. Здійснює керівництво та відповідає за організацію роботи щодо забезпечення та дотримання чинного законодавства про охорону праці працівниками відділу.
6.24. Забезпечує збереження інформації в паперовому та електронному вигляді, створеної в процесі діяльності, приймання-передавання її при зміні (звільненні, переведенні тощо) працівників відділу.
6.25. Забезпечує системне та оперативне оприлюднення на веб-порталі Решетилівської міської ради в мережі Інтернет інформації, що входить до компетенції відділу, дотримання законодавства про доступ до публічної інформації.
6.26. Забезпечує у спосіб передбачений чинним законодавством врегулювання земельних спорів та питань суміжного землекористування (землеволодіння), щодо земель комунальної власності.
6.27. Начальник відділу здійснює й інші повноваження, обов’язки відповідно до Положення про відділ, а також покладених на нього завдань окремими рішеннями ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями міського голови та заступника міського голови відповідно до розподілу обов’язків та виконує інші обов’язки, передбачені законодавством.
6.28. Начальник відділу, у разі невиконання або неналежного виконання покладених на нього повноважень, несе відповідальність згідно чинним законодавством України, в тому числі, але не виключно за:
6.28.1. неналежну організацію роботи відділу, незадовільний стан діловодства, службової та виконавської дисципліни;
6.28.2. не забезпечення виконання покладених на відділ завдань та функцій, передбачених цим Положенням;
6.28.3. недотримання законності в службовій діяльності працівниками відділу;
6.28.4. незадовільний стан професійної підготовки та виховної роботи з особовим складом відділу;
6.28.5. несвоєчасну і недостовірну подачу інформацій та звітів, що входять до компетенції відділу;
6.28.6. незабезпечення створення у відділі належних умов з охорони праці.

 
7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
 

7.1. Відділ утримується за рахунок коштів міського бюджету.
7.2. Відділ володіє і користується майном, що знаходиться в його оперативному управлінні.
7.3. Оплата праці працівників відділу здійснюється відповідно до чинного законодавства.
7.4. Положення про відділ розроблено згідно з Законами України ,,Про місцеве самоврядування в Україні” та ,,Про службу в органах місцевого самоврядування”.
7.5. Зміни та доповнення до цього Положення можуть бути ініційовані міським головою, його заступниками, секретарем ради, керуючим справами виконавчого комітету, начальником відділу.
7.6. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться Решетилівською міською радою в необхідних випадках шляхом прийняття відповідного рішення.
7.7. Відділ ліквідується або реорганізовується міською радою у відповідності до чинного законодавства.

 
 
 
 
Начальник відділу
земельних ресурсів та охорони
навколишнього середовища                 С.В. Добжинська