ОПИС ДОКУМЕНТУ
Автор:
Любиченко М.В. |
|
Доповідач:
Любиченко М.В. |
|
Статус: | Прийнятий в цілому |
---|---|
Дата: | 29.06.2022 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Дод 06
Про утворення Решетилівської добровільної пожежної охорони
РЕШЕТИЛІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
(двадцять третя позачергова сесія восьмого скликання)
РІШЕННЯ
30 червня 2022 року №____-23-VIII
Про утворення Решетилівської
добровільної пожежної охорони
Керуючись ст. 26 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 63 Кодексу цивільного захисту України, постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 № 564 ,,Про затвердження порядку функціонування добровільної пожежної охорони”, розглянувши звернення жителів громади від 29.06.2022 року та враховуючи Протокол №1 засідання установчих зборів щодо створення підрозділу добровільної пожежної охорони на території Решетилівської міської територіальної громади від 29.06.2022, з метою забезпечення захисту населення, населених пунктів та навколишнього природного середовища від пожеж та проведення заходів із запобігання виникненню пожеж та організації їх гасіння, Решетилівська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Утворити Решетилівську добровільну пожежну охорону.
2. Затвердити Положення про Решетилівську добровільну пожежну охорону (додається).
3. Призначити начальником Решетилівської добровільної пожежної охорони Біленького Олександра Григоровича, за пропозицією установчих зборів.
4. Відділу з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами (Різник Т.В.) направити Положення про Решетилівську добровільну пожежну охорону на погодження до Головного управління ДСНС України у Полтавській області до 15.07.2022.
5. Виконання даного рішення покласти на відділ з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами (Різник Т.В.), а контроль за його виконанням - на постійну комісію з питань депутатської діяльності, етики, регламенту, забезпечення законності, правопорядку та запобігання корупції (Лугова Н.І.).
Міський голова О.А. Дядюнова
ПОГОДЖЕНО | ЗАТВЕРДЖЕНО | |||||
Начальник Головного управління ДСНС України у Полтавській області ________________В.А. Салогуб „___”_______________2022 р. |
|
рішення Решетилівської міської ради восьмого скликання 30 червня 2022 року № ____-23-VIII (23 позачергова сесія) Міський голова _______________О.А.Дядюнова |
||||
ПОЛОЖЕННЯ | ||||||
ПРО | ||||||
РЕШЕТИЛІВСЬКУ ДОБРОВІЛЬНУ ПОЖЕЖНУ ОХОРОНУ |
||||||
|
||||||
|
||||||
|
|
|||||
|
||||||
м. Решетилівка |
||||||
2022 рік
|
||||||
1.2. ДПО у своїй діяльності керується Конституцією України і законами України, Кодексом цивільного захисту України, указами Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами центральних і місцевих органів виконавчої влади, рішеннями міської ради та цим Положенням.
1.3. Установчим документом Решетилівської добровільної пожежної охорони є дане Положення, яке затверджується Решетилівською міською радою та погоджується з Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області.
1.4. ДПО не є юридичною особою, може мати печатку із зображенням власної символіки та найменуванням, штампи, бланки, власний прапор, знак, гімн, спеціальний одяг та знаки розрізнення, положення про застосування та використання яких затверджується засновником відповідно до вимог законодавства.
1.5. ДПО у своїй діяльності підзвітне Решетилівській міській раді, підпорядковане Решетилівському міському голові та профільному заступнику міського голови, а під час гасіння пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій – керівнику гасіння пожежі або ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
1.6. Залучення ДПО до ліквідації пожеж та наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру (далі – НС), проведення пожежно-, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення НС проводиться відповідно до Плану залучення сил і засобів, за погодженням з територіальним органом ДСНС України у Полтавській області, а також планів локалізації та ліквідації аварій, реагування на НС, що передбачені для відповідного регіону.
1.7. Повне найменування українською мовою:
РЕШЕТИЛІВСЬКА ДОБРОВІЛЬНА ПОЖЕЖНА ОХОРОНА.
1.8. Скорочене найменування українською мовою: Решетилівська ДПО.
1.9. Місце дислокації ДПО: 38400, Полтавська область, Полтавський район, м. Решетилівка, вулиця Червонопартизанська, будинок 5.
2.2. ДПО відповідно до покладених завдань:
2.2.1 Проводить заходи із запобігання виникненню пожеж та нещасним випадкам під час пожеж.
2.2.2. Здійснює гасіння пожеж, проводить евакуацію людей та матеріальних цінностей, заходи для мінімізації або ліквідації наслідків пожеж, зокрема разом з підрозділами державної, відомчої та місцевої пожежної охорони.
2.2.3. Проводить заходи для постійного підтримання своєї готовності.
2.2.4. Інформує територіальний орган ДСНС України у Полтавській області та міську раду про факти виникнення пожеж, порушення вимог правил пожежної безпеки.
2.2.5. Проводить серед громадян роботу з дотримання правил пожежної безпеки, підбір осіб, які бажають стати членами ДПО.
2.2.6. Вносить міській раді пропозиції щодо забезпечення пожежної безпеки.
2.2.7. Бере участь у проведенні:
2.2.7.1. оглядів-конкурсів протипожежного стану;
2.2.7.2. профілактичних заходів із попередження пожеж;
2.2.7.3. разом із територіальним органом ДСНС України у Полтавській області, органами освіти, молодіжними організаціями заходів з утворення та організації роботи дружин юних пожежників;
2.2.7.4. разом із територіальним органом ДСНС України у Полтавській області перевірок протипожежного стану об’єктів.
2.2.8. Здійснює інші функції, передбачені актами законодавства.
3.1.1. Залучати до виконання робіт із ліквідації наслідків НС та гасіння пожеж інші пожежно-рятувальні підрозділи відповідно до Плану залучення сил і засобів, за погодженням з територіальним органом ДСНС України у Полтавській області, а також планів локалізації та ліквідації аварій, реагування на НС, що передбачені для відповідного регіону, фахівців і спеціалістів органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, розташованих на відповідних територіях.
3.1.2. Одержувати від державних органів, місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та їх посадових осіб вичерпну та достовірну інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, у тому числі про об’єкти, обладнання та технологічні установки, на яких можуть проводитися пожежні, пошукові, аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи у разі виникнення НС.
3.1.3. Безперешкодного доступу членів ДПО до всіх житлових, виробничих, інших приміщень і територій, а також на застосування будь яких заходів, спрямованих на рятування населення, запобігання поширення вогню, виконання робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків НС та гасіння пожеж.
3.1.4. Вимагати під час гасіння пожежі:
3.1.4.1. від державних органів виконавчої влади, місцевих органів влади і суб’єктів господарювання безоплатного надання вогнегасних речовин, техніки, пально-мастильних матеріалів, обладнання, засобів зв’язку, а під час пожежі, що триває понад три години - харчування, приміщення для відпочинку і реабілітації осіб, залучених до гасіння пожежі;
3.1.4.2. від посадових осіб об’єктів, на яких виконуються заходи з гасіння пожежі або проведення аварійно-рятувальних робіт, припиняти дії, що перешкоджають членам ДПО виконувати поставлені завдання;
3.1.4.3. від осіб, які перебувають у зоні НС або поблизу місця пожежі, дотримання правил, запроваджених установленими заходами безпеки.
3.1.5. Проводити під час ліквідації наслідків НС та гасіння пожеж документування, кіно- та відео зйомку, фотографування і звукозапис.
3.1.6. Користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, місцевих органів влади.
3.1.7. Використовувати в установленому порядку засоби зв’язку, транспорт та інші матеріально-технічні ресурси підприємств, установ та організацій для рятування людей і ліквідації наслідків НС та пожеж, доставки персоналу і спеціального оснащення на постраждалі (ушкоджені) об’єкти і території.
3.1.8. Використовувати телебачення і радіомовлення для оприлюднення повідомлень про НС та пожежі.
3.2. До обов’язків ДПО належать:
3.2.1. Організація функціонування ДПО у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу пожежних, рятувальних, пошукових та інших невідкладних робіт в умовах НС або загрози її виникнення.
3.2.2. Підтримання взаємодії з територіальними органами та підрозділами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності під час гасіння пожеж і проведення інших невідкладних робіт.
3.2.3. Участь у складі комісії щодо визначення рівнів ризику за можливими наслідками від пожеж та НС у процесі експлуатації об'єктів на території громади.
3.2.4. Здійснення профілактичної роботи, спрямованої на підвищення рівня обізнаності населення, робітників та службовців підприємств з питань пожежної безпеки.
3.2.5. Виконання пожежно-рятувальних робіт, що потребують спеціальної кваліфікації і застосування апаратів захисту органів дихання та інших спеціальних технічних засобів, якими оснащується ДПО (у разі наявності таких засобів та проходження відповідної підготовки).
3.2.6. Постійне підтримання належного рівня професіоналізму членів ДПО для проведення пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення пожеж та НС.
3.2.7. Проведення роботи по залученню жителів населеного пункту в місці дислокації до вступу в ДПО та забезпечення їх навчання.
3.2.8. Забезпечення збереження інформації про об'єкти суб'єктів господарювання, що стала відома у зв'язку з виконанням обов'язків.
3.3. Протоколи про порушення вимог щодо пожежної безпеки складаються членами ДПО в межах їх повноважень, передбачених статтею 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
3.4. Залучати членів ДПО та використовувати закріплену за нею пожежну техніку до виконання завдань, не передбачених цим Положенням, забороняється.
4.2. Міська рада, суб’єкти господарювання, громадяни можуть надавати ДПО у користування будинки, споруди, спеціальні службові приміщення, засоби зв’язку, пожежну та пристосовану техніку, інше необхідне майно, яке перебуває у комунальній власності, власності громадян (за їх згодою) та суб’єктів господарювання.
4.3. Приміщення, засоби зв’язку, пожежна техніка, інше майно, а також кошти, що в установленому порядку надходять від юридичних осіб (благодійна допомога, членські внески, плата за надання послуг тощо) для забезпечення діяльності ДПО, підлягають обліку та використанню згідно із законодавством.
6. Начальник ДПО
6.1. Здійснює керівництво діяльністю ДПО, забезпечує належний рівень готовності до проведення пожежно- та аварійно-рятувальних робіт, ліквідації наслідків НС, ефективне використання і збереження закріпленого за ДПО майна, збереження життя та здоров'я членів ДПО.
6.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на ДПО завдань і функцій, організацію та результати її діяльності.
6.3. Представляє ДПО в органах влади, у відносинах з іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та фізичними особами.
6.4. В межах компетенції організовує, забезпечує та контролює виконання вимог законодавства, рішень місцевих органів влади, інших нормативно-правових актів.
6.5. Здійснює планування роботи ДПО.
6.6. Звітує перед міською радою про виконання покладених на ДПО завдань, планів роботи, усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності ДПО.
6.7. Проводить роботу щодо залучення жителів громади до членства в ДПО, формуючи необхідний резерв.
6.8. Організовує роботу та забезпечує взаємодію з територіальним органом ДСНС України у Полтавській області щодо питань підготовки членів ДПО, а також проведення спільних навчань, тренувань тощо.
6.9. Забезпечує належні умови членам ДПО для виконання покладених на них обов'язків, здійснює контроль за дотриманням порядку чергувань та порядку в службових приміщеннях та на території ДПО.
6.10. Забезпечує виконання членами ДПО заходів безпеки праці під час гасіння пожеж, виконання пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення НС.
6.11. Вносить пропозиції щодо покращення матеріально-технічного забезпечення ДПО.
6.12. Проводить огляд, планові та раптові перевірки наявності, стану збереження і правильного використання техніки, пального, інших матеріальних цінностей, їх готовності до дій за призначенням.
6.13. Дає доручення, обов'язкові для виконання членами ДПО, контролює їх виконання.
6.14. Здійснює особистий прийом громадян.
6.15. Забезпечує взаємодію ДПО з підрозділами Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, місцевою пожежною охороною, спеціальними формуваннями та службами з питань цивільного захисту, а також підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, розташованими на території громади.
6.16. Виїжджає на пожежі, місця аварій та стихійного лиха відповідно до встановленого порядку, керує роботою членів ДПО з їх ліквідації.
6.17. Зупиняє пожежно-рятувальні роботи, якщо виникла підвищена загроза життю членів ДПО, які беруть участь у гасінні пожеж, ліквідації наслідків НС.
6.18. Забезпечує додержання встановленого порядку щодо інформування територіального органу ДСНС України у Полтавській області про виникнення НС і пожеж.
6.19. Бере участь у розгляді питань пожежної, техногенної безпеки, безпеки життєдіяльності, цивільного захисту та питань, пов'язаних із діяльністю ДПО.
6.20. Забезпечує здійснення профілактичної роботи, спрямованої на підвищення рівня обізнаності населення, робітників та службовців підприємств з питань пожежної безпеки.
6.21. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
7. Порядок комплектування, соціальні права та гарантії членів ДПО
7.1. Членом ДПО на добровільних засадах може бути особа, яка досягла 21-річного віку і здатна за своїми здібностями та станом здоров’я виконувати покладені на неї обов’язки.
7.2. Члени ДПО повинні пройти спеціальне навчання в навчальних центрах (пунктах) системи ДСНС України та отримати відповідні посвідчення.
7.3. Розмір та умови виплати винагороди членам ДПО встановлюються відповідно до частини третьої статті 126 Кодексу цивільного захисту України.
7.4. Правові та соціальні гарантії членам ДПО забезпечуються згідно із законодавством.
7.5. Члени ДПО підлягають обов'язковому особистому страхуванню відповідно до Закону України ,,Про страхування”.
8. Ліквідація ДПО
8.1. Припинення діяльності ДПО здійснюється за рішенням міської ради чи правонаступника, або за рішенням суду.
8.2. Про припинення діяльності ДПО інформується територіальний орган ДСНС України у Полтавській області.
9. Порядок внесення змін до Положення
Внесення змін та доповнень до цього Положення здійснюється за рішенням Решетилівської міської ради за погодженням з Головним управлінням ДСНС України у Полтавській області.
Головний спеціаліст відділу з питань
оборонної роботи, цивільного захисту
та взаємодії з правоохоронними органами М.В. Любиченко